发布文号: 新政办发[2005]8号
自治区人民政府各部门、各直属机构：
《自治区人民政府2005年立法工作安排》已经自治区人民政府同意，现印发你们。请按照《立法法》和《规章制定程序条例》的要求，做好起草、论证、协调工作，确保2005年立法工作安排的全面落实。立法工作安排执行中的有关问题，请与自治区人民政府法制办联系。
二○○五年一月二十六日
2005年立法工作安排
一、拟提请自治区人大常委会审议的地方性法规草案和由政府发布的规章
(一)拟提请审议的地方性法规草案(9件)
1、自治区实施《招标投标法》办法 规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。
2、自治区民营科技企业条例(修订) 鼓励、引导、扶持民营科技企业全面健康发展，保护民营企业合法权益。
3、自治区无公害农产品管理条例 促进无公害农产品生产，保障人体健康，推动高效、优质、特色农业发展。
4、自治区城市房屋权属登记条例 为了加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益。
5、自治区实施《草原法》细则 依法保护、建设和合理利用草原，维护生态环境安全和生物多样性，发展现代畜牧业，促进自治区经济可持续发展。
6、自治区森林公园管理条例 加强森林公园管理，保护和利用森林风景资源，促进森林旅游产业和地方经济的发展。
7、自治区边境管理条例 维护国家主权和领土完整，加强边境地区管理。
8、自治区人才流动条例 加强人才流动的管理，促进社会经济发展。
9、自治区酒类管理条例 规范酒类生产行为，加强酒类流通管理，保障酒类市场安全，维护消费者利益。
(二)拟由政府发布的规章(12件)
1、自治区反窃电办法 预防、制止和查处窃电行为，保护电力企业和用户的合法利益，维护供用电秩序，保障电力运行安全。
2、自治区地方储备粮管理办法 加强地方储备粮管理，维护粮食市场稳定，保护农民利益。
3、自治区地图管理规定 加强地图管理，规范地图市场秩序，确保地图产品质量，维护国家的主权、安全和利益。
4、自治区乡镇供水管理办法 促进农村供水工程建设，改善农村供水条件。
5、自治区水能资源开发权有偿出让管理办法 建立健全水资源有偿使用制度，有效开发利用水能资源。
6、自治区工程造价管理办法 规范建设工程造价行为，保证工程质量安全，预防和解决建设工程款和农民工资拖欠问题。
7、自治区实施《行政区域界限管理条例》办法 加强行政区域界限管理，确保行政区域界限稳定。
8、自治区实施《法律援助条例》办法 建立法律援助最低经费保障机制，为经济困难的公民提供法律帮助。
9、自治区行政执法证件管理办法(修订) 加强行政执法证件管理，规范行政执法行为，保障和监督行政执法机关及其行政执法人员依法行政。
10、自治区国有企业监事会暂行办法 健全自治区国有企业监督机制，加强对国有企业的监督，规范国有企业监事会的行为。
11、自治区实施《企业国有资产监督管理暂行条例》办法 推进自治区国有企业管理体制改革，加强国有资产管理。
12、自治区实施《劳动监察条例》办法 维护劳动者的合法权益，规范劳动监察行为。
二、抓紧调研，条件成熟，适时提请人大常委会审议的地方性法规和由政府发布的规章
(一)地方性法规(15件)
1、自治区实施《种子法》办法
2、自治区畜禽屠宰管理条例
3、自治区环境保护条例(修订)
4、自治区审计监督条例
5、自治区实施《文物保护法》办法
6、自治区民族民间文化保护条例
7、自治区节约用水管理条例
8、自治区平原天然林保护条例
9、自治区自然资源开发利用环境保护管理条例
10、自治区宗教事务管理条例(修订)
11、自治区实施《道路交通安全法》办法
12、自治区湿地保护条例
13、自治区古生物化石保护条例
14、自治区产品质量监督条例(修订)
15、自治区会计条例
(二)政府规章(8件)
1、自治区行政审批监督办法
2、自治区开锁业治安管理办法
3、自治区体育经营活动管理办法(修订)
4、自治区水利管理办法
5、自治区企业负担监督管理办法
6、自治区医疗事故处理条例实施细则
7、自治区中医民族医药管理办法
8、自治区民爆器材管理办法
