发布文号: 郑政文[2003]236号
省人民政府：
8月24日至9月6日，我市全境范围内出现持续降雨过程，降雨总量为：郑州市区247.1毫米，巩义196.2毫米，荥阳203.1毫米，登封145.0毫米，新密197.3毫米，新郑165.7毫米，中牟233.6毫米。特别是在8月29日至30日，我市普降中到大雨，西部的新密、巩义、登封、荥阳4市和中牟县还下了暴雨。由于此次降雨时间持续长，雨量大，造成洪涝灾害，范围涉及12个县(市)区，114个乡(镇)、办事处，1622个行政村。大面积玉米、红薯、花生、豆类、棉花、蔬菜等秋粮和经济作物遭受严重损失；新密、荥阳、巩义等山区还发生了山体滑坡，造成人员伤亡；一些道路、桥涵、高低压和通讯线路遭到毁坏，给我市农业生产和人民群众生命财产造成很大危害。截止9月6日初步统计，农作物受灾面积61500公顷，成灾31841公顷，绝收10369公顷，毁坏耕地783公顷；受灾人口996306人，成灾585230人，死亡23人，伤病15人，紧急转移人口6606人；倒塌房屋7696间(孔)，其中民房5949间(孔)，损坏房屋13718间(孔)，死亡牲畜36头，直接经济损失15173万元，其中农业经济直接损失6067万元。
今年入汛以来，我市降雨频繁，较正常年份同期降雨偏多，尤其连续十余天的降雨现象在历史上都十分罕见。
洪涝灾害的发生，受到了我市各级政府和有关部门的高度重视。针对全市范围内出现的连续降雨过程，8月28日，我市发出《关于继续做好防汛工作的紧急通知》，要求各级人民政府及有关部门克服麻痹思想，切实做好各项防汛工作。市领导对近期出现的灾害情况作出专门批示，要求有关部门，切实做好防汛救灾的各项工作，避免出现大的人员伤亡。各县(市)、区也及时召开各乡镇、办事处及有关部门参加的联席扩大会议，全面安排部署，使抗洪救灾成为近期压倒一切的中心工作。巩义、新密、登封、荥阳、新郑、中牟、邙山等县(市)区抽调机关工作人员，组成工作队包村、包户，对受灾害群众的生活和居住情况逐村逐户进行排查，对排查出居住在地质危险区和危房内的群众，积极做好思想动员工作，及时迁移安置，并实行日零报告制度；对分散供养的五保户及孤寡老人，全部组织入敬老院；对因灾死亡人员及家属及时做好善后和安抚工作。
各级民政部门积极履行工作职责，在灾害发生的第一时间，赶赴灾区一线，查灾核灾，掌握灾情底数，并能严格按照《自然灾害情况统计制度》对灾情及时统计上报，对因灾发生生活和居住困难的灾民给予妥善解决。在灾情掌握上做到了市掌握到重灾乡镇，县掌握到重灾村，乡镇掌握到重灾人，形成了上下协力，共同做好防灾抗灾救灾的工作局面。目前，各县(市)区、乡镇政府及有关部门正全力组织灾民开展生产自救，灾区秩序良好，社会稳定。
特此报告
二OO三年九月二十一日
