发布文号: 建协字［1999］第9号
第一章 总则
第一条 为贯彻落实国家《质量振兴纲要》，坚持“百年大计、质量第一”和“质量兴业”的方针，鼓励建筑施工企业加强管理，搞好工程质量，争创一流工程，推动我国工程质量水平的普遍提高，在全行业开展工程创优评奖活动。依据建设部关于“国家优质工程”和“建筑工程鲁班奖”两奖合并的决定，奖名定为中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）（以下简称“鲁班奖”）。
第二条 “鲁班奖”是我国建筑行业工程质量方面的最高荣誉奖，也是国家优质工程奖。“鲁班奖”的获奖对象为中国建筑企业，由建设部和中国建筑业协会联合颁发。“鲁班奖”的具体评选工作由中国建筑业协会组织实施。
第三条 获得“鲁班奖”的工程，是通过建筑施工企业申报，在省、自治区、直辖市和国务院有关部门建筑业协会推荐出来的工程中优中选优，质量达到国内一流水平。
第四条 “鲁班奖”每年评选一次，奖励数额为７０－８０个。
第二章 评选工程范围
第五条 评选“鲁班奖”的工程，必须是列入省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院有关部门的建设计划，通过正式立项、报建，并已建成投产或投入使用的新建工程。主要包括：
一、大中型建设项目的主体工程
大中型工业建设项目的主体工程包括土建和设备安装工程。
工程项目的规模应符合附件１的规定。
二、大中型交通工程
工程项目的规模应符合附件２的规定。
三、大型公共建筑和市政、园林工程
工程项目的规模应符合附件３的规定。
四、住宅工程
住宅工程分为小区组团和高层住宅，其规模应符合如下要求：
（一）建筑面积５万平方米（含）以上的小区组用。
（二）非住宅小区内的单体高层住宅，建筑面积为２万平方米（含）以上。
五、大型水利工程
评选工程的规模为容积１亿立方米（含）以上水库的主体工程。
第六条 工程不列入评选工程范围。
（一）我国企业施工的境外工程。
（二）境外企业在中国境内承包并进行施工管理的工程。
（三）竣工后被隐蔽的工程或保密工程。
（四）对已有工程进行改造的工程。
（五）有质量隐患的工程。
（六）虽已通过竣工验收，但还有甩项未完（包括初装修房屋建筑）的工程。
（七）纪念性工程。
（八）已经参加过“鲁班奖”评选而未被评选上的工程。
第三章 申报条件
第七条 申报“鲁班奖”的工程应具备以下条件：
（一）工程设计（工业工程主要是提生产工艺的设计）合理、先进，符合城市规划、国家和部颁设计标准、规范的要求。
（二）施工质量（包括建筑工程和设备安装工程）达到优良，并为国内同类型工程先进水平。
（三）按国家和部颁施工技术标准、施工规范以及质量验评标准进行了质量评定。
（四）按规定已经有关部门、项目法人或投资单位组织了全面验收。
（五）竣工后经过一年以上的使用检验，没有出现质量问题或隐患。
（六）工程质量系省、部工程范围内的最佳水平。
（七）工业工程的生产能力已经达到设计要求，各项技术指标和经济效益指标达到本专业国内先进水平。
（八）住宅小区组团还应具备以下条件：
１．所在住宅小区的建筑面积必须在１０万平方米（含）以上，小区内的所有建设项目都已按照批准的小区规划、设计要求全部建成，满足使用要求；
２．所在住宅小区内各类房屋建筑的平面布置、立面造型以及配套设施等，都符合城市规划、设计和规范标准要求；
３．组团内的住宅建筑和公共配套设施的单位工程质量必须全部达到优良；
４．参与小区组团施工的建筑企业不超过２个。
第八条 申报“鲁班奖”的主承建企业，应具备以下条件：
（一）企业在安装工程为主体的工业工程中，完成了主要生产设备和管线、仪表的安装；在土建工程为主体的工业过程中，完成了主厂房和其他与生产相关的主要建筑物、构筑物的建筑施工。
（二）企业在民用建筑工程中，完成了主体结构和部分装修装饰的施工。
第九条 两个企业联合承包一个工程，可以联合申报“鲁班奖”。
第十条 一个企业在同一年内，只能选择其施工的一个工程申报“鲁班奖”。
第十一条 为鼓励参与工程施工的其他企业共同创优，一个工程允许有２个施工企业申请作为“鲁班奖”的主要分包单位。
主要分包单位应具备的条件：
１．与总包企业（或与业主）签订了分包合同；
２．完成的工作量占工程总工作量的２０％以上；
３．完成的工作量数额在该工程所有分包单位中列前２位；
４．完成的分部工程或单位工程的质量全部达到优良。
第四章 申报程序
第十二条 “鲁班奖”的申报程序：
一、地方建筑企业向省（自治区、直辖市）建筑业协会申报；国务院有关部门所属建筑企业向其主管部门建筑业协会申报，未成立协会的，可向该部门主管建设的司（局）申报。
二、申报“鲁班奖”主要分包单位的企业，应向主承建企业提出作为该工程主要分包单位的书面申请。主承建企业在审查其符合条件后，将其填入《“鲁班奖”申报表》内一同申报。
三、国务院有关部门所属建筑企业申报的工程，应征求工程所在地省级建筑协会意见；地方建筑企业申报专业性工程的，应征求当地省级有关部门和协会（包括市政）的意见。
四、各地区、各部门建筑业协会应对所申报“鲁班奖”工程的有关资料进行审查（包括有无主要分包单位），并在《“鲁班奖”申报表》中签署对工程的具体意见并盖章，出具正式文件向中国建筑业协会推荐。推荐两项（含）以上工程时，应在文件中说明被推荐工程质量水平次序的意见。
五、对于地方与部门须要征求意见的，被征求方应该在《“鲁班奖”申报表》中相应栏内签署对工程质量具体意见。
六、工程的推荐工作由省、自治区、直辖市和国务院有关部门建筑协会统一组织并向中国建筑业协会报送材料。没有成立协会的国务院有关部门，可由其相关的司（局）组织推荐。
第十三条 中国建筑业协会对推荐的“鲁班奖”申报材料进行初审后，应将初审结果通过函件告知有关地区（部门）建筑业协会。
第十四条 申报资料的内容和要求。
一、申报资料的内容：
（一）申报资料总目录，并注明各种资料的份数。
（二）《“鲁班奖”申报表》一式两份。
（三）工程计划任务书的复印件一份。
（四）工程报建批件（包括：土地使用证、规划许可证、施工许可证）的复印件各一份。
（五）证明工程设计水平先进的文件（原件）或证书复印件一份。
（六）工程概况和介绍施工质量情况的材料一式两份。
（七）评选为省、部级优质工程或省、部门范围内质量最佳工程的证明文件复印件一份。
（八）工程质量监督部门对工程质量等级核验证书的复印件一份。
（九）工程全面竣工验收的证书复印件一份。
（十）总承包承建合同书的复印件一份。
（十一）主要分包单位的分包合同和有关分部分项工程质量等级验评资料的复印件各一份。
（十二）能反映工程概况并附文字说明的工程各部位彩照和反转片各２０张。
（十三）工程竣工的总平面图和主体单位工程的平面、立面、剖面图的复印件各一份。
（十四）配有解说词的工程录像带一盒。
二、对申报资料的要求
（一）《“鲁班奖”申报表》
１．表内有关单位签署意见的各栏内，必须签署对工程质量具体评价意见，不能仅仅写上“同意申报”。对未签署具体评价意见的，将被视为质量水平不是一流。
２．申报“鲁班奖”必须使用由中国建筑业协会统一印发的《“鲁班奖”申报表》，复印的《“鲁班奖”申报表》无效。
（二）申报资料中提供的文件、印章等必须清晰，容易辨认。
（三）申报的各种资料，必须涵盖申报工程的全部。涉及到的建设地点、投资规划、建筑面积、结构类型、质量评定、工程性质和用途等方面的数据和文字必须与工程一致。如有更改，必须有相应的手续和文件。
（四）工程录像带的内容包括：工程简介，工程各主要土建部分和设备安装部分的质量水平介绍，主要施工方法和技术措施，采用的新技术、新工艺、新材料、新设备等。播放时间控制在１０分钟以内。
第五章 工程复查
第十五条 工程复查是“鲁班奖”评选工作的重要环节。为了保证参选工程的质量水平，中国建筑协会要组织复查小组对列入复查计划的工程进行复查。复查小组由熟悉工程质量的专业技术人员共４－５人组成，被查地区（部门）建筑业协会１人配合工作。
第十六条 工程复查的内容和要求。
（一）听取工程的施工及质量情况介绍。重点是工程概况，工程特点、难点，施工技术及保证质量措施，各分部分项工程质量实际水平和质量评定的结果。
（二）实地查验工程质量水平。凡是复查小组要求查看的工程内容和部位，被查企业都必须预予以满足，不得以任何理由回避或拒绝。
（三）听取使用单位对工程质量的意见。企业的有关人员应该回避。
（四）查阅工程有关的内业资料。
内业资料是指：
１．工程有关立项审批的全部资料。包括：工程立项报告，有关主管部门的审批文件，报建批复文件等。提供的资料应是原件。
２．工程的全部技术与质量资料。
３．工程的全部管理资料。
技术、质量和管理资料中，按照有关规定，应该是原件的必须提供原件。
（五）复查小组对工程复查情况进行讲评。
第六章 工程评审
第十七条 “鲁班奖”的评审由评审委员会进行。评审委员会由具有高级技术职称、熟悉工程质量技术、担任过专业技术职务的专家组成。委员会设主任委员１人、副主任委员２人及委员１８人。
第十八条 评审委员由地区和部门的建筑业协会根据规定条件，向中国建筑业协会推荐，经中国建筑业协会确认。
评审委员会的成员采取定期轮换制，每三年调整一次，每次调整三分之一左右。
第十九条 评审工作实行“质量第一”的原则，坚持严格、认真、负责、公正、公平的工作态度。评审会议必须由评审委员本人参加，不得委派代表出席。
第二十条 评审委员会根据申报资料及工程复查小组的情况汇报，通过审查、讨论、评议，最终以无记名投票方式确定获奖工程。
第七章 奖励
第二十一条 国家建设部和中国建筑业协会每年召开颁奖大会，向荣获“鲁班奖”的主承建企业授予鲁班金像、奖牌和获奖证书，向主要分包单位颁发奖状，并对获奖企业通报表彰。主承建企业应在获奖工程上镶嵌统一荣誉标志。
有关地区、部门和获奖企业可根据本地区、部门和本企业的实际情况，对获奖企业和有关人员给予精神和物质上的奖励。
第二十二条 任何单位和个人不得复制鲁班金像和奖牌。否则，将被追究有关单位和有关人员的法律责任。
第二十三条 中国建筑业协会负责组织编辑出版《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）获奖工程专辑》，把“鲁班奖”获奖工程和获奖企业载入我国建筑业的光荣史册。
第八章 纪律
第二十四条 申报单位要坚持实事求是，不得弄虚作假，不得请客送礼。对违反者，视情节轻重给予批评教育、撤销申报、取消获奖资格的处罚。
第二十五条 工程复查人员和评审委员要秉公办事，廉洁自律。对违反纪律者，视情节轻重给予批准教育，将违纪行为通知本人单位，直至撤销工程复查或评审委员资格。
第九章 附则
第二十六条 本办法自颁布之日起执行。
第二十七条 本办法由中国建筑业协会负责解释。
