发布文号: 周政［2003］61号
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
为加快投资融资体制改革，完善国有资产经营管理体制，更多地争取国家、省对我市建设项目进行投融资，更好地搞好资本运作，推动我市经济社会快速、健康发展，市政府决定成立周口市投资有限公司。现将公司成立有关问题通知如下：
一、周口市投资有限公司是在现有周口市技术改造资金管理处的基础上改制组建，由市政府直接领导，业务上接受市财政局、市计委、市国土资源局的指导，按相当于正处级事业单位管理，企业化经营。
二、公司是市政府批准成立并授权经营的法人实体，履行政府出资人代表职能。市政府授权、国有资产管理机构委托，行使市直企业国有资产经营管理权；市政府授权、市财政局委托，行使市本级财政利用预算内收入、土地收益等资金对市政基础设施的投资权。企业是实行独立核算，自主经营，自负盈亏的国有独资政策性投资机构，以保证政府投资保值增值为目标，充分发挥政府投资导向作用，努力实现最佳效益。
三、公司注册资金10亿元，为国家资本金，由市政府全额持有。公司的资本金组成主要包括：周口市技术改造资金管理处管理的现有财政技改资金及历年增值部分，市政府或市政府授权部门划转和委托管理的国有资产及其收益，市政府或市政府授权部门批准增加的资金，公司按国家规定筹集的其它资金等。
四、公司在经营方向上执行国家、省、市产业政策，重点支持我市城市基础设施建设项目，大力扶持高新技术产业，农业产业化龙头项目，以及交通和公益事业的发展。积极稳妥地参与资本运营，充分发挥政府投资导向和市场主体作用，并形成自己的投资特色。
五、公司经营的目标是建设周口市信用平台，围绕城市基础设施建设开展投、融资业务。
六、公司设立董事会。董事长、副董事长、董事由市政府委派；总经理、副总经理、监事会由董事会提名，市政府任免。
七、公司在财务管理上，严格执行国家关于国有投资公司财务管理若干暂行规定和会计核算办法。严格成本费用管理，加强内部管理和计划控制。合理划分收入，正确确定投资收益，搞好成本分析和财务评价工作。按规定计算划拨的资本金、技改资金等政府基金进入基金管理，滚动发展。逐步健全符合市场经济要求和公司业务特点的财务管理体制和会计核算制度。
八、公司在现有资产管理基础上，重新核定现有资本，根据有关规定提出不良资产剥离意见，报市政府批准后执行。同时对现有存量进行清理。凡属不符合产业政策的项目，尽快收回资金，并加强对原有投资项目管理，针对其存在的问题，逐个提出解决办法，大力改善企业经营状况。
九、公司内设机构和职能按照精简高效和聘任制的原则由董事会自定。
二○○三年七月十日
