发布文号: 潭政办发［2003］28号
各县(市)区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：
《湘潭市“放心早餐”工程实施方案》已经市人民政府研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○○三年七月十六日
湘潭市“放心早餐”工程实施方案
为确保“放心早餐”工程顺利实施，让市民吃上方便、卫生、营养、价格合理的放心早餐，根据市人民政府关于实施“放心早餐”工程的有关指示精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神，立足我市改革开放和物质文明、精神文明建设的实际，调整和改善城市居民早餐饮食结构，大力开发营养、卫生、快捷的早餐品种，让市民吃上营养卫生、价廉物美、方便快捷的放心早餐，推进城市商贸流通业发展。
二、基本原则
'放心早餐”工程按照“政府调控、市场运作、规范经营、便民利民”的原则组织实施。
三、主要工作和要求
(一)确定实施“放心早餐”工程经营企业。制定“放心早餐”工程经营企业市场准入标准，对申请进入我市实施“放心早餐”工程的商家，根据有序竞争、择优扶持的原则，采取招标和评审相结合的市场运作方式，召开市“放心早餐”工程领导小组听证会，审核确定有实力、有品牌、信誉好的知名企业，实行统一生产、统一配送、统一标识、统一餐车、统一价格、统一管理，按市场规律经营。
(二)确定“放心早餐”工程供应摊点。由“放心早餐”工程领导小组组织市城管局、商贸局、卫生局、工商局、交警支队、雨湖区和岳塘区政府等单位共同研究，统筹规划，确定“放心早餐”工程供应摊点。
(三)加大清理整顿乱摆乱卖早餐摊点力度。由市城管局牵头，工商局、卫生局和城市两区政府配合，组织人员对无证照、无固定经营地点、卫生条件差的早餐摊点进行清理，为“放心早餐”工程的实施创造良好环境。
(四)规范“放心早餐”工程实施企业的经营行为。督促各实施企业在劳动、卫生、城管等部门的指导下，做好供应网点销售人员的招聘、体检、培训、教育、组织工作以及“放心早餐”供应网点的进点和定点生产工作。规范“放心早餐”工程实施企业的经营行为。
(五)加大“放心早餐”工程宣传力度。各新闻媒体要大力宣传“放心早餐”工程的重要意义和社会效益，做到家喻户晓，让市民关心、支持“放心早餐”工程。
四、时间安排
1、7月1日－7月25日，成立组织机构，进行市场调研及制定管理规定，提出“放心早餐”工程实施企业的标准、条件，召开协调会，正式确定“放心早餐”工程实施企业。
2、7月26日－8月31日，由实施企业提出设点方案，并报市“放心早餐”工程领导小组批准。同时，实施企业做好供应摊点销售人员的招聘、体检、培训、组织工作以及进点工作。
3、9月1日－20日，对相关街道违章占道经营摊点进行清理。“放心早餐”工程销售车开始进点，“放心早餐”工程在部分地段试点。
4、9月21日－30日，对试点工作进行总结，并采取措施纠正不足，为“放心早餐”工程全面实施做准备。
5、10月1日起，“放心早餐”工程全面实施。
