发布文号: 国中医药发[2007]50号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,中国中医科学院,北京中医药大学:
根据《中医药事业发展“十一五”规划》有关工作部署,我局组织实施了“十一五”重点专科(专病)项目建设。为加强对项目建设的管理,确保项目建设取得实效,我局组织制定了《国家中医药管理局“十一五”重点专科(专病)项目建设目标与要求》。现印发给你们,请结合实际情况贯彻落实。 二○○七年十一月十五日 附:国家中医药管理局"十一五"重点专科(专病)项目建设目标与要求 第一部分 中医药、中西医结合项目建设目标与要求一、基本目标与要求该部分为国家中医药管理局"十一五"重点专科(专病)建设项目中的所有中医药、中西医结合项目通过建设应实现的目标。 (一)基础条件
项目 |
项目要求 |
1.床位数 |
不低于40张,或者高于医院设置病床的临床科室平均床位数 |
2.设备配备 |
①共用与专用的诊疗设备满足临床业务工作的需要,其中专用设备配备达到国内先进水平 |
3.经费投入 |
①建设经费做到专款专用 |
4.信息技术应用 |
①拥有计算机的数量能够满足工作需要 |
5.对口支援 |
建设周期内至少对口支援2个单位的中医药专科(专病)建设,并取得一定成效 |
6.接收进修人员 |
三级医院建设周期内平均每年接收进修人员不少于5名 |
(二)基础管理
项目 |
项目要求 |
1.质量管理 |
①严格执行医疗质量安全核心制度 |
2.技术标准与规范的执行 |
①实行中、西医双重诊断,并严格执行相关的诊断标准 |
3.患者随访 |
①开展患者随访并完善随访制度 |
4.医德医风 |
①建立医德医风及职业道德建设的相关制度并认真实施 |
5.监测数据报送 |
按照《国家中医药管理局“十一五”重点专科(专病)项目建设 |
6.协作组工作 |
积极参加协作组的各项活动并完成所承担的协作组中的相关任务 |
7.中医药文化建设 |
体现本专科(专病)中医药文化特色,开展中医药文化推广普及工作 |
(三)临床能力
项目 |
项目要求 |
1.门诊量 |
在国内中医药、中西医结合同专业科室中较高,并逐年增加 |
2.平均门诊人次费用 |
不高于本区域同一病种平均门诊费用 |
3.出院人数 |
在国内中医药、中西医结合同专业科室中较高,并逐年增加 |
4.病床使用率 |
达到90%以上 |
5.病床周转次数 |
不低于国内同级医院中医药、中西医结合同专业科室的平均水平 |
6.平均住院日 |
低于国内同级医院中医药、中西医结合专业同一病种的平均住院天数 |
7.平均住院人次费用 |
不高于本区域同一病种平均住院费用 |
8.收治病种 |
重点专科:重点病种收治人数占项目所在科室收治人数的60%以上 |
9.急危重症患者 |
领先于本区域内同级医院中医药、中西医结合专业相同单病种的急危重症患者比例 |
10.疑难病症患者 |
领先于本区域内同级中医药、中西医结合专业相同单病种的疑难病症患者比例 |
11.临床诊疗规范 |
①研究制定本专科中医药、中西医结合诊疗常规,突出中医药诊疗方法的综合运用 |
12.诊断水平 |
①诊断准确率达到相应级别甲等中医医院的要求 |
13.疗效水平 |
①重点专病:该病种的临床疗效在建设期间有显著提高,并达到国内先进水平 |
(四)特色优势
项目 |
项目要求 |
1.中医药治疗率 |
重点病种门诊中医药治疗率达到85%以上,住院中医药治疗率达到70%以上 |
2.临床经验整理与应用 |
①对本专科领域文献记载的诊疗方法进行发掘、整理与应用 |
3.特色疗法 |
①大于2项,并有明显的临床效果 |
4.院内中药制剂 |
①品种数量,重点专科大于5种,重点专病大于2种 |
5.单病种优化治疗方案制定与实施 |
①对重点病种的疗效及中医药特色优势进行年度分析、总结和评估,不断优化治疗方案 |
6.护理 |
①开展辨证施护 |
(五)人员队伍
项目 |
项目要求 |
1.人员结构 |
①医师职称结构:高级的比例,三级医院占30%,二级医院占20% |
2.老专家作用的发挥 |
在把握本专科学术前沿动态、制定建设规划、明确研究思路、确定研究课题、优化诊疗方案等方面,充分发挥本专科老中医专家的业务指导作用 |
3.专科学术带头人 |
①年龄:一般为60岁以下(院士、全国各中医药学术团体和二级学会的主任委员或副主任委员、博士生导师、全国师承指导老师除外) |
4.专科学术继承人 |
①年龄:一般为50岁以下 |
5.其他人员 |
①中医药类别执业医师熟练掌握中医药基础理论和基本技能 |
6.继续教育 |
全体人员每年均达到有关规定要求 |
7.赴外院进修 |
建设周期内每年不少于1人,每人进修时间不少于3个月,进修 |
(六)科学研究
项目 |
项目要求 |
1.研究重点与方向 |
①以临床应用研究为重点,以提高临床疗效为核心 |
2.科研课题 |
①围绕重点病种的临床应用研究设立相关研究课题,建设周期内课题数量占项目所在科室课题总数的比例,重点专科达到50%以上,重点专病达到30%以上 |
3.学术活动 |
①重点专科:每年不少于6次,建设周期内举办省级以上继续教育项目不少于3个 |
4.技术创新与引进 |
建设周期内围绕重点病种创新或引进的中医药特色疗法不少于2项 |
5.技术、成果的 |
建设周期内至少有1项围绕重点病种的中医药临床应用新技术或 |
9.创新 |
在中医药理论、技术、药物及设备、器械等方面有创新 |
6.研究室建设★ |
建有专门研究室,并开展本专科研究工作 |
7.科研成果奖★ |
建设周期内以重点病种的临床应用研究或临床基础研究为主题 |
8.学术论文与专著★ |
建设周期内以重点病种的临床应用研究或临床基础研究为主题 |
项目 |
项目要求 |
1.疗效水平 |
①有1个以上主要病种的疗效处于国内领先水平 |
2.诊疗方案应用 |
至少1个重点病种的诊疗方案在制定全国该病种中医药、中西医结合诊疗方案(指南、规范、标准等)时被采纳 |
3.门诊量 |
在国内中医药、中西医结合同专业科室中处于领先 |
4.出院人数 |
在国内中医药、中西医结合同专业科室中处于领先 |
5.急危重症患者 |
领先于国内同级医院中医药、中西医结合专业相同单病种的急危重症患者比例 |
6.疑难病症患者 |
领先于国内同级中医药、中西医结合专业相同单病种的疑难病症患者比例 |
7.区域外患者比例 |
达到30% |
8.会诊与转诊 |
每年接受院外会诊与转诊的数量较大,在国内中医药、中西医结合同专业中处于领先水平 |
9.特色疗法 |
形成了独特的疗法,并具有非常显著的临床效果 |
10.护理 |
形成了独特的中医药专科护理方案 |
11.科研课题 |
建设周期内围绕重点病种的临床应用研究课题,三级医院至少有 |
12.技术、成果的 |
建设周期内至少有1项围绕重点病种的中医药临床应用新技术或 |
13.创新 |
在中医药理论、技术、药物及设备、器械等方面有创新并得到同 |
第二部分 民族医药项目建设目标与要求
一、基础条件
项 目 |
项 目 要 求 |
1.床位数 |
专科:不低于30张,或占医院实际开放床位数的比例不低于25% |
2.设备配备 |
①共用与专用的诊疗设备总值逐年增高,能满足临床业务工作的要求 |
3.经费投入 |
①建设经费按照建设计划及时足额到位并做到专款专用 |
4.信息技术应用 |
①拥有计算机的数量能够满足工作需要 |
二、基础管理
项 目 |
项 目 要 求 |
1.质量管理 |
①严格执行医疗质量安全核心制度 |
2.技术标准与规范的执行 |
严格执行相关技术标准与规范 |
3.患者随访 |
①开展患者随访并完善随访制度 |
4.医德医风 |
①建立医德医风及职业道德建设的相关制度并认真实施 |
5.监测数据报送 |
按照《国家中医药管理局“十一五”重点专科(专病)项目建设管理办法》要求及时准确报送监测数据 |
6.协作组工作 |
积极参加协作组的各项活动并完成所承担的协作组中的相关任务 |
7.民族医药文化建设 |
体现本专科(专病)民族医药文化特色,开展民族医药文化推广普及工作 |
三、临床能力
项 目 |
项 目 要 求 |
1.年门诊量 |
①在本院中所占比例不低于10% |
2.平均门诊人次 |
不高于本区域同一病种平均门诊人次费用 |
3.出院人数 |
①在本院中所占比例,专科不低于25%,重点专病不低于15% |
4.病床使用率 |
达到80%以上 |
5.平均住院日 |
不高于本地区同级医院同一病种平均住院天数 |
6.平均住院费用 |
不高于本区域同一病种平均住院费用 |
7.收治病种 |
重点专科:重点病种收治人数占项目所在科室收治人数的80%以上 |
8.临床诊疗规范 |
研究制定民族医药诊疗规范,突出民族医药特色诊疗方法的综合运用。 |
9.区域外患者比例 |
不低于15% |
10.诊断水平 |
出入院诊断符合率达到90%以上,建设周期内逐年增高 |
11.疗效水平 |
建设周期内疗效水平逐年提高,重点专科对2个以上相关疑难病种的治疗有较突出的疗效 |
12.护理 |
①建立具有民族医药特色的专科护理常规 |
四、特色优势
项 目 |
项 目 要 求 |
1.民族医药治疗率 |
①门诊民族医药治疗率达80%以上 |
2.临床经验整理与应用 |
①对本专科领域文献记载或其他方式传承下来的诊疗方法进行发掘、整理与应用 |
3.特色疗法 |
①大于2项,并有明显的临床优势 |
4.技术推广应用 |
建设周期内至少有2项民族医药诊疗技术进行推广应用 |
5.民族药院内制剂 |
①品种数量重点专科大于3种,重点专病大于2种 |
6.单病种民族医药优化治疗方案制定与实施 |
①不断优化诊疗方案 |
五、人员队伍
项 目 |
项 目 要 求 |
1.人员结构 |
①本专科(专病)的执业医师占医师总数的80%以上 |
2.老专家作用的发挥 |
充分发挥民族医药老专家的作用,指导临床业务工作,并开展民族医药诊疗技术和学术经验的传承工作 |
3.专科学术带头人 |
①年龄:一般为60岁以下(全国各民族医药学术团体和二级学会的理事长或副理事长、博士生导师、全国师承指导老师除外); |
4.专科学术继承人 |
①年龄:一般为50岁以下; |
5.其他人员 |
①熟练掌握民族医药基础理论和基本技能 |
6.继续教育 |
专科:每年不少于3次,建设周期内举办省级以上继续教育项目不少于1个 |
7.赴外院进修 |
建设周期内每年不少于1人,每人进修时间不少于6个月,进修内容与本民族医药专科(专病)建设密切相关 |
六、科学研究
项目 |
项目要求 |
1.研究重点与方向 |
①以临床应用研究为重点,以提高临床疗效为核心 |
2.科研课题 |
①围绕重点病种设立民族医药临床应用研究课题; |
3.创新 |
在民族医药理论、技术、药物及设备、器械等方面有创新并得到同行公认 |
4.学术论文与专著 |
建设周期内在国内医学类核心期刊上以重点病种的临床应用研究或临床基础研究为主题发表学术论文或出版专著。 |