发布文号: 苏国税发[2005]91号
各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省局直属分局：
现将《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程〉的通知》(国税发[2005]61号，以下简称《“一窗式”操作规程》)转发给你们，并补充如下意见，请一并贯彻执行。 一、《“一窗式”操作规程》是总局自2003年推行增值税纳税申报 “一窗式”管理以来，进一步深化、规范增值税“一窗式”管理的全新规程，各级国税机关要认真组织学习，并结合实际工作加强研究，为执行规程做好必要准备。
二、提高增值税网上申报面，实行申报期内均衡申报管理。为减轻实行《“一窗式”操作规程》对窗口的压力，各地应努力提高增值税一般纳税人网上申报面；同时，为均衡申报期内工作量，减少申报后期可能出现的纳税人集中报税、比对、金税卡解锁等带来的排队现象，各地可区别不同的纳税人实行分段申报管理，最大限度的均衡申报期内各天申报量，但对纳税人因故未能按约定申报日期申报而在法定申报期内申报的，应按正常申报处理，不得刁难。
三、完善税银库联网，为“票表税比对”打好基础。各地应加强与人民银行、相关商业银行沟通，完善税银库联网方式，尽快达到征收机关能够及时得到纳税人申报缴纳增值税税款的信息，为“票表税比对”打好基础。
四、为保证《“一窗式”操作规程》的顺利推行，省局决定在相关软件修改后选择南通市进行试点，请南通市国税局按照省局确定的试点方案，认真做好试点的准备工作，确保试点成功。其他地区的推行时间另行通知。
江苏省国家税务局
二○○五年六月六日
