发布文号:
各省、自治区、直辖市卫生厅局疾病预防控制处，新疆生产建设兵团卫生局疾病预防控制处：
为推动口腔卫生工作广泛持续地开展，我局于2007年12月在北京召开了“全国口腔卫生工作研讨会暨窝沟封闭现场经验交流会议”。现将此次会议纪要发给你们，请各地结合实际情况参照执行。
二○○八年一月二日
附件:全国口腔卫生工作研讨会暨窝沟封闭现场经验交流会议纪要
为贯彻落实《卫生部办公厅关于加强口腔卫生工作的通知》（卫办疾发[2007]126号）（以下简称《通知》）精神，推动口腔卫生工作广泛持续地开展，卫生部疾病预防控制局于2007年12月在北京召开了“全国口腔卫生工作研讨会暨窝沟封闭现场经验交流会议”。 各省、自治区、直辖市卫生厅局疾控处，疾控中心有关负责人，有关口腔专业机构、学会和基金会的部分专家，共100余人参加了会议。会议期间，总结交流了部分省、自治区、直辖市口腔卫生工作的经验，参观了北京市开展窝沟封闭防龋工作现场，共同研讨了2008年口腔卫生工作。代表们认为，这是口腔卫生处成立以来组织的第一次全国性会议，对于指导今后口腔卫生工作的开展具有重要意义。
代表们回顾了近20年来我国口腔卫生工作取得的突出成绩。在各级卫生行政部门的领导和重视下，一大批口腔医学专家和广大口腔医务工作者艰苦奋斗、无私奉献，倾注大量心血，初步建立了从省、市到基层的口腔疾病防治网络；培养了一支比较健全的口腔疾病防治骨干队伍；广泛深入地开展大众口腔健康促进活动，并调动全社会积极参与；组织了三次全国口腔健康流行病学调查；积极推广口腔疾病防治适宜技术，为提高全民口腔卫生和健康水平，推动我国口腔事业的发展做出了积极贡献。
随着我国经济社会的快速发展，各类口腔疾病患病率仍然较高，口腔疾病防治任务十分艰巨， 城乡卫生服务水平尚不能满足人民群众日益增长的口腔卫生服务需求。 面对口腔卫生工作的机遇和挑战，与会代表从政策、组织和技术层面，就如何实行职能转变， 进一步做好口腔卫生工作展开了热烈的讨论，并提出：要继续坚持“预防为主，防治结合，政府主导，社会参与”的原则，实施综合防治策略，积极推进口腔疾病防治工作的改革和发展，使我国口腔卫生工作进入一个新的发展阶段。会议要求各地要加强对口腔卫生工作的组织领导，根据实际情况建立起能担负起本省口腔技术指导工作的专业机构，继续做好口腔卫生各项工作。
经会议讨论，明确了2008年要重点做好以下几方面的工作：
一、认真贯彻落实《通知》精神，理顺关系，强化政府职能，加强对口腔卫生工作的领导和管理。制订口腔疾病防治计划，创造条件，逐步争取将口腔卫生工作纳入公共卫生财政预算，努力保证口腔卫生工作顺利开展。
二、开展专门调研工作。一方面，从技术层面入手，就口腔卫生工作的内容、重点人群和适合基层的适宜技术进行积极探索。另一方面，从政策和组织层面入手，着力研究疾控中心系统与口腔专业技术机构相结合的防治模式和组织形式。
三、加强社区口腔卫生服务能力建设，发展社区口腔卫生服务。进一步总结推广全国口腔卫生服务示范点的工作，不断探索社区防治模式，组织口腔疾病防治进社区活动和窝沟封闭防龋项目。制订社区口腔疾病防治规范和技术指南，加强对基层人员口腔疾病防治的技术指导、培训和信息资料管理工作，逐步提高社区开展口腔卫生工作的水平。
四、开展口腔卫生宣传教育。2008年是第20个全国爱牙日，主题定为“中老年人口腔健康”。围绕爱牙日的主题、中心口号和宣传提纲，将统一印发宣传材料，在9.20期间开展大型宣传活动，重点在社区开展口腔卫生知识教育并为老年人现场提供口腔卫生服务。
继续开展“口腔健康促进与口腔医学发展西部行”活动，在今年内蒙古自治区试点的基础上，逐步扩大到2-3个省（自治区、直辖市），积极开展对口支援、能力建设、人员培训和宣传教育等工作。
五、编印出版《第三次全国口腔健康流行病学调查》报告，根据调查情况，制订《全国口腔疾病监测方案》，在部分地区确立口腔监测点，编制口腔卫生服务管理软件 ，收集整理有关监测数据。
利用《第三次全国口腔健康流行病学调查》结果，在各地总结经验、查找问题的基础上，加强口腔卫生工作的专题调研，积极探索如何利用全国健全的防治网络与口腔专业技术相结合开展口腔卫生工作的模式，并在适当时候召开现场会。
六、积极推广适宜技术，加强综合防治。借鉴北京等省市的成功经验，把窝沟封闭作为防治龋齿的重要公共卫生措施来抓。组织制订窝沟封闭预防龋齿工作方案，在全国有条件的地区开展窝沟封闭试点工作，同时加强对窝沟封闭项目的监测评估工作。
七、制订相关规范和标准，加强口腔卫生工作管理。出台《口腔保健用品功效评价标准》，组织制订《窝沟封闭技术规范》、《氟防龋防治规范》等规范。加强对口腔疾病诊疗活动中执行有关适应证，消毒等规定的督导检查工作。
八、充分发挥全国口腔专业机构、中华口腔医学会和中国牙病防治基金会等专业优势，积极开展学术交流和人员培训。举办“社区口腔卫生服务培训”等培训班。组织参加第8届亚洲口腔预防医学大会，继续开展与世界卫生组织和泰国等国家政府间的合作，掌握国内外最新发展动态，不断提高我国口腔卫生专业人员的理论和专业水平。
