发布文号: 农牧发[2008]6号
各有关省、自治区草原防火指挥部、畜牧(农牧、农业)厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团草原防火指挥部、农业局，部机关有关司局，部属有关单位：
随着近期温度回升，大风天气增多，部分草原地区火险等级逐步升高。据气象部门预测，尽管2007年冬季和2008年初我国部分地区出现了异常的低温雨雪冰冻灾害天气，但受全球气候变化影响，今年全国春季的天气仍呈少雨和偏暖范围偏大的趋势。从总体分析，今年由于高火险等级草原面积扩大、火源管理难度加大和境外火威胁日趋严峻，我国将是草原火灾偏重发生年份。同时，今年是我国改革开放30周年、北京奥运会举办年，做好草原防火工作意义重大，任务艰巨。为切实做好2008年草原防火工作，现通知如下：
一、强化组织领导，提高处置能力。重点省区要及时召开会议部署草原防火工作，全面落实草原防火责任制。要不断完善和落实应急预案，开展实战演练和培训工作。对应急系统软件要反复操作测试，使应急工作人员熟练掌握应急程序和操作规程。各扑火队要做好扑救草原火灾的各项准备，做到发现火情能迅速出动，实现“打早、打小、打了”。
二、加强宣传预警，实现群防群控。要进一步加强草原防火宣传预警工作，开展火险趋势预测和重点时段草原火险预报，结合实际制定工作计划和完善应对措施。要充分利用新闻媒体，提醒公众注意野外用火安全，发动群众及时报告和处置火情，防止发生草原火灾。
三、强化火患排查，严格火源管理。要周密部署草原火灾隐患排查工作，加大督查力度，组织对草原火灾危险源进行检查监控，责成有关地区和单位采取安全防范措施。要进一步规范和严格野外用火审批制度，加强对生产生活用火的指导和管控。各地要根据本地区的自然条件和草原火灾发生规律，及时公布防火命令，划定草原防火管制区，规定草原防火管制期，禁止野外用火。“清明”、“五一”、“十一”期间，对重点地段和关键部位要加大巡查力度，采取严控措施，杜绝烧荒、野炊、野外吸烟、野外取暖、上坟烧纸等用火行为。尤其是两会、奥运会期间，要及时开展草原火灾隐患大排查，确保人员到位，防扑火物资落实，重点部位全天候防范。
四、加大投入力度，加强基础保障。要积极争取各级财政加大对草原防火的投入力度，加强草原防火应急指挥平台和草原防火隔离带等基础设施建设，加强物资储备。对现有的消防车辆、灭火器具、通信器材，特别是物资储备库设备进行一次全面检修，保持每一设备都处于完好状态。对草原防火隔离带建设不符合要求的地段，应当立即采取补救措施，确保其真正发挥阻火作用。
五、落实值班报告，保障信息畅通。在草原防火期内，要落实好值班和领导带班制度，切实做好对草原火情的监测和处置，确保火情信息及时上传下达。值班联系方式如有变动的，要及时通报，务必做到信息畅通。严格执行草原火灾报告制度，一旦发生火灾，要按照草原火灾应急预案迅速启动相应级别应急响应程序，及时报告火情动态，杜绝谎报、迟报、隐瞒不报现象的发生。
3月15日至6月15日(春季草原防火期)、9月15日至11月15日(秋季草原防火期)期间，我部草原防火指挥部办公室实施24小时值班。
值班电话：010—64193111、64193161
传真：010—65005180
E-mail：fanghb@agri.gov.cn。
农业部
二○○八年三月十一日
