发布文号: 粤府办[2005]58号
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省人民政府2005年制订规章计划》(以下简称《计划》)业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照以下要求，认真组织实施。
一、明确责任。各有关起草部门要把立法工作摆上重要议事日程，按照“领导落实、工作人员落实、时间进度落实”的要求，组织力量抓紧做好调研、起草、论证、协调等工作，确保已列入《计划》的规章草案于8月底前报送省政府，否则改为明年计划或取消计划。各规章起草部门的主要领导要亲自过问，对上报的规章草案要亲自审核、签署，抓好规章草案起草工作的进度和质量。
二、严格把关。各规章起草单位要严格按照《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院《规章制定程序条例》(国务院令第322号)等法律法规的有关规定，认真做好规章草案的起草协调工作。省法制办要加强协调，严格审核把关。凡不符合要求，特别是未认真做好协调工作的规章草案，一律退回起草单位重新办理。
三、密切配合。各有关部门要积极配合，对规章起草部门及省法制办书面征求意见的规章草案稿要认真研究，明确态度，按时回复，对逾期未回复意见的视为同意。对有关部门召开的协调会，各有关部门要高度重视，认真准备，提出意见和建议。
四、集思广益。对于事关广大群众切身利益、事关改革发展和稳定大局的规章，各有关部门在起草过程中，要采取公众参与、专家论证等多种形式，广泛征求社会各界意见，做到民主化、公开化、科学化，确保规章有利于推进政府依法行政，有利于转变政府职能，有利于维护群众的根本利益。
各有关起草部门在起草规章过程中有何问题和建议，请及时向省法制办反映。
广东省人民政府办公厅
二00五年七月四日
附：广东省人民政府2005年制订规章计划
一、新制定项目(8项)起草部门
1.广东省集体建设用地使用权流转管理规定省国土资源厅
2.广东省旅馆业治安管理实施办法省公安厅
3.广东省无障碍设施建设管理办法省残联
4.广东省航标管理办法省交通厅
5.广东省农村集体经济组织管理规定省农业厅
6.广东省电力建设若干规定省经贸委
7.广东省机动车安全技术检验机构管理办法省质监局
8.广东省实施信访条例办法省信访局
二、预备项目(14项)起草部门
1.广东省学前教育管理规定省教育厅
2.广东省残疾人扶助优惠规定省残联
3.广东省专职消防队伍建设规定省公安厅
4.广东省被征地农民社会基本养老保障办法省劳动保障厅
5、广东省国家建设项目审计办法省审计厅
6.广东省农户土地承包经营权流转管理规定省农业厅
7.广东省重点建设工程项目施工许可管理办法省建设厅
8.广东省企业投资项目核准与登记备案办法省发展改革委
9.广东省伤亡事故报告和处理实施办法省安全监管局
10.广东省烟花爆竹安全管理办法省安全监管局
11.广东省林权争议处理办法省林业局
12.广东省排污费征收使用管理办法省环保局
13.广东省严控废物经营许可证管理办法省环保局
14.广东省乡镇自用船舶安全管理办法广东海事局
