发布文号: 杭政函[2004]65号
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市委九届六次党代会提出要全面实施“双千亿”项目建设，即市和区、县(市)两级每年都要确定总投资超过1000亿元的重大项目在建设、前期、储备三个阶段不断滚动推进实施。“双千亿”项目的实施与推进，对于统筹城乡发展，增强我市的城市综合竞争力具有重要的现实意义。根据全市重点建设工作会议精神，为加快推进我市“双千亿”项目建设，特提出如下意见：
一、加强领导，健全机构。各区、县(市)政府和市各有关部门的主要领导要亲自负责本地区和本部门“双千亿”项目建设的相关工作。各区、县(市)政府要设立重点办负责具体工作。尚未设立重点办的区、县(市)要抓紧设立;已设立重点办的区、县(市)要进一步充实力量，确保机构、职责、人员三落实。
二、不断充实“双千亿”项目库。各区、县(市)政府和市各有关部门要结合“十一五”规划的编制以及当地经济和社会发展的实际，每年筛选一批重大项目充实到“双千亿”项目库中。各区、县(市)政府每年确定的“双千亿”项目总投资和年度投资要与当地全社会固定资产投资规模相适应，其中年度投资不低于当年全社会固定资产投资计划的20%。
三、加大前期工作力度。对已列入“双千亿”前期工作和调研的项目，各区、县(市)政府和市各有关部门要制定整体推进计划，明确各阶段工作任务和工作责任，加大对前期工作的投入，设立前期工作专项资金，主要用于项目策划、前期研究、评估、报批等前期工作。各区、县(市)政府要积极做好辖区内“双千亿”项目征地、拆迁等工作的协调，确保项目的顺利实施。对在前期工作中作出突出贡献的单位和个人，可给予奖励，以调动各方面的积极性。
四、加大建设力度。对已列入今年市重点建设计划并有投资和形象进度要求的“双千亿”建设项目，各区、县(市)政府和市各有关部门要按照与市政府签订的工作责任书确定的目标，抓紧制定周密的工作计划。要进一步落实建设资金，加大施工力量的投入。各区、县(市)政府的财政性资金要向“双千亿”项目倾斜，确保政府投资的“双千亿”项目的资金落实;技改贴息、商贸发展基金等各类财政性扶持资金要优先用于扶持“双千亿”项目中的社会性投资项目。
五、建立考核通报制度。为及时跟踪、督促、了解“双千亿”项目的进展情况，每半年由市组织对各区、县(市)政府的推进工作情况进行检查、通报。对已签订责任书的“双千亿”建设项目，年底由市政府组织考核，对成绩显著的责任单位给予表彰。
附件：杭州市“双千亿”项目名单(略)
杭州市人民政府
二○○四年四月二十七日
