发布文号: 昆政发［200］3号
各县(市)区人民政府，市政府各委、办、局：
为加强政府立法工作，改变我市目前政府规章、规范性文件批准和发布形式相同，管理者和被管理者不易分辨的状况，创造一个良好的执法环境和完善的行政执法监督体系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等有关法律和《国务院关于全面推进依法行政的决定》，现就市政府规章、规范性文件批准和发布形式的有关问题通知如下：
一、目前，我市少部分市政府规章发布形式采用市人民政府令，大部分政府规章和规范性文件均采用昆政发和昆政复的形式发布。批准形式采用重大或涉及面广的问题，由市政府常务会决定，一般问题由分管市长审核批准后发文。国家有关法律颁布后，对政府规章和规范性文件在立法、执法和法院的行政诉讼审理上均作了明确的界定，这就要求我市明确区分制定政府规章和规范性文件应有所不同，以便严格依法行政和加强行政执法监督。为此，从200年1月1日起，凡以市人民政府名义制定并公布执行的市政府规章，一律采用市人民政府令的形式发布，并必须经市政府常务会议或者全体会议讨论决定，由市长署名后才能发布(发文规范格式见附件一)。
二、属贯彻国家有关法律、行政法规、地方性法规、规章，由某个或几个部门实施的通告、公告、实施办法(规定)等类规范性文件，视其内容的涉及面和繁简程度，从2000年1月1日起，应当经市政府常务会议讨论决定或者分管市长审核批准后，采用昆政发或昆政复的形式正式发布(发文规范格式详见附件二、附件三)。
附件一：昆明市人民政府令
(第 号)
《昆明市××××规定(办法)》已于××××年××月××日经昆明市人民政府第××次常务会议通过，现予发布施行(现予发布，于××××年××月××日起施行)。
昆明市市长：×××
××××年××月××日
附件二：昆政发( )号
昆明市人民政府
关于××××的通告(公告)
正文
昆明市人民政府
××××年××月××日
附件三：昆政发( )号或昆政复( )号
昆明市人民政府
关于批转(复)《昆明市××××规定(办法)》的通知
第 号
发文单位或者来文单位：
《昆明市××××规定(办法)》已经市人民政府同意，现予批转(复)，请认真贯彻执行。
执行中的问题，请及时向市人民政府和××部门反映。
昆明市人民政府
××××年××月××日
