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交通部：
根据贵部关于做好2006年“五一”旅游黄金周道路水路旅客运输工作的通知精神，按照市建设交通委的具体部署，我局认真组织落实今年“五一”黄金周水路旅游客运各项安全管理和营运保障工作，圆满完成了本市水路旅游客运工作任务。现将有关工作总结如下：
一、基本情况
今年本市水路“五一”黄金周共发送旅客310.64万人次、车辆10.24万辆次，与去年同期相比分别下降1.1%和增长6.25%。各航线情况是：⑴省际客运发送旅客3.30万人次，到达旅客3.12万人次，增长0.3%和下降4.29%。⑵三岛客运43.38万人次，车辆3.50万辆次，分别增长8.42%和19.45%。其中5月3日，日客流超过7万人次；5月4日，三岛返程客流达4.1万人次，均突破单日和单程客流历史记录。⑶黄浦江游览12.85万人次，增长3.21%；⑷对江轮渡渡客247.99万人次，渡车6.74万辆次，下降2.79%和增长1.05%。
二、主要做法
1、精心组织，全面落实安全责任。
4月中旬，我局会同上海海事局召开由各港航管理部门和企业参加的“五一”黄金周水路旅游客运工作动员部署会，下发《关于做好本市2006年“五一”旅游黄金周水路旅客运输工作的通知》，针对节日期间水路旅游客运工作的特点，明确做好“五一”黄金周水路旅游客运工作的基本任务和工作要求，强调落实安全管理责任制，切实保障客运安全工作。黄金周前夕，局领导带队，深入各港航单位检查落实节日准备工作。节日期间，各级领导深入一线，加强现场协调，落实靠前指挥服务，坚持工作在第一线，解决问题在第一时刻。5月1日中午，缪长宝副局长针对宝杨路码头陆上交通混乱的情况，在吴淞地区召开协调会，研究对策，落实责任，有效的缓解了该地区陆路交通堵塞情况。
2、统筹安排，切实加强现场监管。
为确保旅客走得了，走得好、走得愉快，走得安全，水路客运工作始终把安全作为重中之重。4月12日，市客轮公司8艘高速客船被撞，致使运力受损。为不影响节日客运，我局认真组织协调运力和航线调整，适时充实三岛运力，确保了三岛客运需求。局有关部门还针对今年的新情况、新特点，将全市水路客运现场监管职能划分为四个区域，明确分工，落实责任，局组成4个工作小组深入各片客运站点，实施面对面协调和监管。各港航单位也通过强化管理，合理安排运力，落实安全要求，重视服务保障。由于各方重视，密切配合，今年“五一”黄金周期间水路末发生严重超载行为和大批量旅客滞留现象。
3、规范管理，不断完善黄浦江水路旅游客运市场环境。
随着上海社会经济发展，近年来，黄浦江水上旅游迅猛发展。我局根据市政府的要求，在有关部门配合下，通过清理整顿不安全、不规范停靠点，大力整治规范浦江水上旅游市场，同时通过采取抓落实、搞检查等措施，发挥政府管部门的事前管理导向作用。今年“五一”黄金周期间，浦江游览共接待中外游客12.85万人次，做到安全、有序；各级管理部门共出动1912人次深入各港航单位进行执法检查和指导工作；各港航单位落实安全工作责任，科学管理，安全意识不断增强，未发生严重的安全事故。
4、以人为本，努力提高优质服务水平。
各港航企业积极践行以人为本，深化服务宗旨和服务理念，提高水路客运服务水平。亚通公司及早筹划各站点人性化服务设施，节前投入80多万元，在宝杨路码头安装大型电子显示屏，及时提供航班、气象等信息，公司还积极开展“阳光服务，绿色畅通”为主题的优质服务竞赛活动，从硬件和软件两方面积极改进客运服务工作。十六铺旅游中心以搞好公共服务为核心，今年投入300万元整治码头设施，科学合理优化营运方案，全体员工以热情的笑脸、耐心的工作，周到的服务，以不到浦江游览三分之一的运力完成了近一半的营运总量，并做到了安全、顺畅、圆满。广大港航职工的辛勤工作和周到服务，为上海水上客运树立了良好形象，创定了服务品牌。
上海市港口管理局
二○○六年五月十二日
