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第一条 为加强我市城市水体及生态资源保护，创造良好的人居环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》和《荆门市城市总体规划》，结合本市实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 本办法所称城市蓝线，是指城市规划区内依法需要保护的城市水域(包括水库、湖泊、湿地、水渠等)边界控制线。
第三条 市规划行政主管部门负责城市蓝线的划定工作，市规划、水利行政主管部门按照职能分工负责城市蓝线的监督和管理工作。
第四条 划定城市蓝线应当遵循以下原则：(一)城市蓝线应当根据城市规划所控制的水库、湖泊、湿地、水渠等界限划定；(二)城市蓝线控制范围应当包括为保护城市水体而必须进行控制的区域；(三)城市蓝线划定应当考虑堤防、防洪、环保、景观、排灌等需要；(四)控制范围清晰，附有明确的地理坐标及相应的界址地形图。
第五条 城市蓝线正式方案形成前应征求相关部门及市民意见。城市蓝线划定后，应报市人民政府审批，并报省建设厅备案。
第六条 批准的城市蓝线由市规划行政主管部门向社会公布，接受公众监督。
第七条 因特殊情况确需调整城市蓝线的，应由市规划行政主管部门会同市水利行政主管部门提出专题报告，经市人民政府审查同意后，由具备相应资质的规划编制单位作出调整方案，报原批准机关批准后实施。
第八条 任何单位和个人都有保护城市水域和遵守城市蓝线管制的义务，有对违反城市蓝线管制行为进行监督检举的权利。
第九条 纳入城市蓝线划定的各类用地、建(构)筑物、自然景观、人文景观及其控制范围，市规划行政主管部门应当按照要求做好规划控制工作。对现有不符合城市蓝线所确定性质的用地，应当限期整改，对不符合城市蓝线的建(构)筑物及其他设施，应当限期拆除迁出。
第十条 在城市蓝线范围内禁止下列活动：(一)违反城市蓝线的建设行为；(二)排放污染物、倾倒废弃物等污染城市水体的行为；(三)填埋、占用城市水体的行为；(四)挖取沙石、土方等破坏地形地貌的行为；(五)其他对城市蓝线构成破坏性影响的行为。
第十一条 市规划行政主管部门应按照职责要求，定期对城市蓝线的控制和实施情况进行检查，并向市人民政府报告。
第十二条 擅自在城市蓝线范围内进行建设活动的，由市规划行政主管部门会同水利行政主管部门依照《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》进行处罚。
关联法规：
第十三条 在已经划定的城市蓝线范围内违反规定审批建设项目的，有关机关应对有关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十四条 县(市)城市蓝线的划定和管理，参照本办法执行。
第十五条 本办法由市规划管理局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
荆门市人民政府
二○○五年十月九日
