发布文号: 苏教高[2003]4号
省各有关业务主管部门，有关高校：
根据江苏省教育厅、人事厅《关于开展成人高教＂专业证书＂及＂专业证书后教育＂教学工作检查和调研的通知》(苏教高(2002)52号)精神，我们组织20位专家分四个组对20所高校的＂专业证书＂和＂专业证书后教育＂教学工作进行了检查和调研。专家组到校后，认真听取学校汇报，查看资料，召开教师、管理人员、用人部门负责人及学员座谈会，随机听课，抽查了部分校外教学点，在此基础上对各校情况进行综合分析研究。专家组充分肯定了各校取得的成绩和经验，实事求是地指出了存在的问题，并提出了进一步改进的意见和建议。现将有关情况通报如下：
一、面向行业，面向基层，为人才培养做出了重要贡献
近年来，全省有30多万人接受＂专业证书＂教育。＂专业证书＂面向行业、企业，为从业人员在岗、轮岗、再就业提升专业知识和技能，提高素质，更好地适应本职岗位知识能力素质的要求，为基层、农村培养＂用得上＂、＂留得住＂的实用型人才做出了重要贡献，受到用人部门和广大学员的普遍欢迎和好评，学员学以致用，在各自工作岗位发挥了重要作用。这是其他办学形式所不能完全覆盖或替代的。＂专业证书＂及＂专业证书后教育＂加强了学校与社会的联系，扩大了高校的办学和服务功能。
二、管理比较规范，人才培养质量基本得到保证
＂专业证书＂教学班的办学机制是用人单位按工作需要选送学员委托学校培养。根据这一特点，大部分委托单位与办学单位紧密合作，在办学过程中齐抓共管，委托单位加强对办学单位的监督，办学单位规范管理，认真组织教学，学员学习自觉性较高，教学质量比较有保证。
把好入学资格关。办学单位首先对学员的毕业证书、身份证、岗位证明等＂三证＂进行初审，委托办班的省业务主管部门进行复审，省教育厅、省人事厅最后组织专家进行审核。有关高校在审核学员入学资格上能够比较好的执行省教育厅、省人事厅的文件要求，如南京医科大学制订了10条规定严把学员入学资格审核关。为了确保＂专业证书＂班的生源质量，有关高校组织了入学统考。理、工、农、医药类专业考语文、数学和一门专业基础课，文、史、财经、法律、管理类专业考语文、政治和一门专业基础课。
健全教学文件和规章制度。各高校根据委托单位的要求，按照学用一致、对口培养的原则，明确培养目标，制订教学计划。检查和调研的结果表明，各高校教学计划、大纲、教材、管理制度、文件等比较齐全、规范。如苏州大学、南京理工大学、中国矿业大学等高校都编印了＂专业证书＂和＂专业证书后教育＂管理工作手册，明确了计划申报、招生录取、学籍管理、教学组织、教学管理、检查督促、课程考核、成绩管理、免修免考、毕业(结业)和验印发证等工作的基本要求、程序和时间安排，并配套设计制作了若干种管理表格。
把好选派教师关。＂专业证书＂学员年龄较大，有丰富的工作经历和实践经验，多数高校都针对学员实际，选配有丰富教学经验和实践经验、素质高并具有高级职称的教师为＂专业证书＂和＂专业证书后教育＂学员授课。如扬州大学医学院为司法部举办的＂心理咨询与罪犯心理矫正＂、江苏大学为索普公司、张家港友谊汽车厂、华纺集团、南京经济学院为徐州中心粮库等举办的＂专业证书＂班都比较典型。南京农业大学工商管理课教师为了教好＂专业证书＂班先到工商管理部门实习三个月，熟悉情况，了解培训需求，使授课内容更有针对性。大部分高校＂专业证书＂教育管理人员比较熟悉业务，工作认真，敬业精神强。
把好考风考纪关。各高校都比较重视考风考纪，考试组织有序。在＂专业证书后教育＂省统考课程方面，各高校克服困难，全部学员都集中到校本部参加考试，选派经验丰富作风正派的教师担任监考，学校领导和纪检、监察部门参与考试全过程，确保了考试质量。毕(结)业论文和设计都注重实效，学以致用。如河海大学为泰州举办的水文水资源＂专业证书＂班结业论文选题都结合工作实践，解决诸多的实际问题。
加强对学员的管理。各高校与委托单位密切合作，根据学员特点，因势利导，加强对学员的管理，发挥育人功能。各高校在每个班级都配备了班主任和专门的管理人员，如徐州师范大学与铜山县人事局联合举办的＂党政管理专业证书＂班，办学双方都委派了班主任，根据党员干部多的特点，建立了学员临时党支部，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用，加强了自我管理。
