发布文号: 北政办[2006]15号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《北海市2006年农村劳动力转移就业工作方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二○○六年二月二十八日
北海市2006年农村劳动力转移就业工作方案
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号)和《自治区党委、自治区人民政府关于加快推进农民劳动力转移就业的通知》(桂发[2004]7号)精神，加快推进我市农村劳动力转移就业，切实做好增加农民收入及就业再就业工作，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以实践“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，做到“立党为公，执政为民”，努力做好农村劳动力转移就业工作，增加农民收入。通过组织劳务输出、返乡创业、促进农村劳动力转移就业工作，带动当地经济发展，帮助农民增加收入，实施农民培训和农村劳动力转移就业工程，全年完成培训农民工4500人，劳动力新增转移就业14000人。
二、工作重点
主要是建立农村劳动力转移就业工作机构长效机制，对劳动力资源紧缺的劳务输入地进行实地考察后，在掌握的劳动力资源的基础上，有序组织劳动力合理输出至广东、浙江、福建、北京、上海等经济发达地区，实现农村劳动力转移就业，增加农民收入，树立我市劳务输出品牌。
三、工作机构
成立北海市农村劳动力转移就业工作领导小组，成员如下：
组 长：曹坤华 常务副市长
副组长：冯群声 市政府副秘书长
廖端诚 市劳动和社会保障局局长
成 员：韦国猛 市财政局副局长
伍国辉 合浦县副县长
许华本 海城区区长
廖思伟 银海区副区长
熊赤锋 铁山港区副区长
伍 明 合浦县劳动和社会保障局局长
刘存桂 海城区人事劳动和社会保障局局长
周 明 银海区人事劳动和社会保障局局长
龙起云 铁山港区人事劳动和社会保障局局长
胡 波 市就业服务中心副主任
领导小组下设办公室，办公室设在市就业服务中心，胡波任办公室主任，何旭强任办公室副主任。县、区尽快成立相应的农村劳动力转移就业工作领导机构，并将人员名单报送市转移就业工作领导小组办公室，再报自治区劳动保障厅。
成立五个劳务输出联络小组，由各级就业服务中心和基层劳动保障事务所的人员组成。
四、工作方法
自治区政府把实施农民培训和农村劳动力转移就业工程作为为民办实事的内容之一，各级政府和各级劳动保障部门要以高度负责的态度去完成此项工作。一是要深入到劳务输入地企业调查，确定劳务合作对象，签订劳务合作协议。二是要积极发动基层劳动保障机构和村委、居委会，建立相应的农村劳动力转移就业工作机构，建立联络站，组织并安全、有序地输送相关人员到合作企业。三是要结合“春风行动2006年”活动，切实做好农村劳动力转移就业工作。
五、时间安排
1、考察阶段(1月10日至2月20日)
由市就业服务中心牵头，组织一县三区就业服务中心领导和相关工作人员，分赴珠三角、北京、上海等劳务输入地实地观察，直接与企业接触、挑选一些薪酬待遇高、用工规范的企业并与之签订劳务输出协议，在保证数量的同时，保证质量，形成良性循环，树立优良品牌。
2、宣传发动阶段(2月15日至3月15日)
各级劳动保障部门要根据自治区党委、政府有关精神和我市今年的任务，通过报纸、电视、专栏等媒体和宣传阵地向社会群众宣传劳务输出的意义、方式、途径等，动员农村富余劳动力踊跃响应。
3、组织输出阶段(2月16日至11月25日)
(1)全市一县三区联动，通过报纸、电视、专栏等媒体和宣传阵地发布劳务输出招工信息，力争把劳务输出信息宣传到每个农村劳动力，充分发挥各劳动保障事务所的职能，统筹建立好所属村委、村民小组的劳务输出站，利用各村委的优势，在宣传的同时，发放相应的表格，做好准备工作。
(2)将有意向外出就业的劳动力登记造册，具体可与当地劳动保障部门、用工企业确定面试方式，通过企业派人面试，或网络面试，或者召开专场招聘会，把与用人单位面试成功的人员统一集中组织起来，在保证安全的前提下安排专门车辆分批输送到用工单位所在地。根据我市情况，市本级、县级劳动力市场作为主会场，在山口、曲樟、西场、石康、福成、南康设立劳务输出招聘分会场，年内举办20-24场现场招聘会，其中一次安排在春节后农历十七左右。其他时间各会场视需要举办。
(3)与劳务输入地劳动保障部门和广西驻当地劳务站联系，做好跟踪服务维权工作，使外出务工者安心工作，使劳务输出真正做到使促进农民就业，增加农民收入的政策落到实处，做出成效。
4、鼓励外出务工人员返乡创业阶段(1月25日至6月30日)
各级就业服务中心要与有劳务输出的乡镇加强联系，掌握外出务工人员信息动态，鼓励懂技术、懂市场、有经验的务工人员返乡创业，或吸引其所在的企业到北海投资创业。合浦县要树立4个返乡人员创业典型，三区各树立2个返乡人员创业典型，并把有关人员名单报市转移就业工作领导小组办公室，由办公室统一制作宣传资料，向全市推广。
5、总结表彰阶段(12月上旬)
各工作组总结本次的劳务输出工作，市劳动和社会保障局对表现突出的单位和个人予以表彰。
六、经费安排
各工作组交通、人员补助、宣传等经费由各级劳动保障部门向各级财政申请解决。
