发布文号: 杭文广新政[2005]6号
局各相关处室：
《中华人民共和国行政许可法》实施以来，原文化、广电、新闻出版三局均曾制定了相关配套实施制度。自今年五月正式组建杭州市文化广电新闻出版局以来，原三局各方面的工作都在磨合中逐步走向统一，为尽快统一规范行政许可工作，根据市法制办相关行政许可工作制度和上级业务部门的要求，现将经局长办公会议批准的8个与行政许可相配套的制度，正式印发给你们，请在工作中遵照执行。
二00五年十月一日
杭州市文化广电新闻出版局行政许可公开暂行办法
第一条 为了遵循行政许可的公开原则，规范文化广电新闻出版行政许可行为，切实保护公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，根据《中华人民共和国行政许可法》和其他有关法律、法规的规定，结合我局工作实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 有关文化广电新闻出版行政许可的规定应当予以公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当予以公开。
第三条 应当将法律、法规、规章规定的有关文化广电新闻出版(版权)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、收费项目、标准和依据以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，在办公场所进行公示。
申请人要求对公示内容予以说明、解释的，办理工作人员应当说明、解释，并提供准确、可靠的信息。
第四条 本局作出的准予行政许可的决定，应当予以公开。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，公众有权查阅我局的许可决定文书、许可依据、理由以及申请人的有关资料。公众查阅的具体规程，依照国家有关法规规定执行。
第五条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或我局认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，应当予以公告，并举行公开听证。
政策法规处与相关业务处室应当于举行听证的7日前，将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。
第六条 本局通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的公布程序，依照有关法律、行政法规的规定执行。
对文化广电新闻出版方面公民特定资格的考试依法组织实施。应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲，并公开举行。
第七条 本局行政许可的公布、公告，可以采用在公开发行的报纸、电视、广播等传媒和政府公开网站上发布、公告栏张贴、办公场所公示等形式。
第八条 公布行政许可决定，包括被许可人的名称和地址、行政许可的事项、法律依据、数量、期限、行政许可人的名称和作出许可决定的时间。不得泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私。
第九条 行政许可决定的公开时间为作出准予行政许可决定的5日内，法律、法规或规章另有规定的依照其规定执行。
第十条 本局行政许可的公开工作由局行政许可办事窗口具体负责实施，政策法规处和办公室配合。
第十一条 本暂行办法自2005年10月1日起施行。
附件2：杭州市文化广电新闻出版局行政许可事项一次性告知制度
附件3：杭州市文化广电新闻出版局行政许可限时办结制度
附件4：杭州市文化广电新闻出版局行政许可否定报备制度
附件5：杭州市文化广电新闻出版局行政许可行政处罚听证办法
附件6：杭州市文化广电新闻出版局规范性文件备案审查暂行办法
附件7：杭州市文化广电新闻出版局行政许可监督检查办法
附件8：杭州市文化广电新闻出版局行政过错责任追究制度
