发布文号: 甬政发[2005]48号
各县(市)、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
根据省委、省政府关于加快推进宁波舟山港口一体化的指示精神，宁波市委副书记、市长毛光烈和市委副书记、常务副市长邵占维率宁波市党政代表团于3月30日考察了舟山市，并与舟山市党政领导进行了友好会商。为更好地落实会议精神，现将《宁波舟山经济合作2005年工作要点会商纪要》印发给你们，请认真贯彻落实。
二00五年六月一日
宁波舟山经济合作2005年工作要点会商纪要
2005年3月30日，市委副书记、市长毛光烈，市委副书记、常务副市长邵占维率领宁波市党政代表团考察舟山。在舟山市委书记张家盟等党政领导的陪同下，代表团考察了六横等岛屿，两市党政领导就进一步加强经济合作举行了友好会谈。双方认为去年3月两市签订《宁波舟山进一步加强经济合作框架协议》以来，在政府推进、企业市场化运作的原则指导下，在合作建设金塘岛大浦口集装箱码头工程、舟山大陆连岛工程、“山海协作工程”项目等方面进行了大量卓有成效的工作，双方对所取得的成果表示满意。为了进一步推进两地的经济合作，双方将积极寻求更广泛的合作领域，着重对2005年的工作要点进行了磋商。现将双方达成的共识纪要如下：
一、进一步加大港口合作开发力度
(一)宁波舟山港口处于同一海域，为了更好地贯彻省委、省政府确定的宁波舟山港口一体化战略，加快实施国家制定的长三角港口建设规划，促进本地区经济发展，双方将进一步在统一规划、联合开发、共同发展、利益共享原则下共同打造宁波·舟山港品牌，使之成为国际一流大港，为加快建设浙江海洋经济强省发挥更大作用。
(二)按照政府推动、市场运作的原则，两市共同组建港口开发投资公司，负责两地港口的一体化开发，力求在合作机制、合作内容和方式上有实质性突破。
(三)现阶段应优先开发金塘、六横两岛，重点发展集装箱运输、大宗散货中转。按照港陆联动原则，在开发利用深水岸线的同时，大力发展临港产业。
(四)开发模式可采取整岛推出、两地组合、项目合作等不同方式，力求从单纯的项目合作扩大到全面经济协作，以港口开发为突破口，进一步提升两市经济协作的档次。
(五)为加快港口开发和临港产业发展，双方共同向国家、省争取相关优惠政策。
(六)共同合作尽快启动虾峙门航道整治工作，加快推进条帚门航道和佛渡锚地的开发，进一步加强海砂开采的整治工作，保护海域生态环境。
二、加快推进现有合作项目进度
(一)加快推进金塘岛大浦口集装箱码头项目前期工作。目前金塘岛大浦口集装箱码头前期工作进展良好，双方将继续积极推进项目的各项前期工作，确保金塘大桥通车时2个泊位投入生产。双方商定今年3月底前完成工程可行性研究报告的编制工作，并尽快上报省发改委，争取省发改委先行批复同意开展项目前期工作；争取在4月份编制完成围堤项目的初步设计和审查，开展围堤工程施工；双方积极配合做好项目土地预审、通航论证、环境评估、海域论证、安全评估等工作，力争在今年2至3季度前分阶段完成上述工作。舟山市将积极做好项目范围内的征地拆迁和大浦口现有客货码头的迁移工作，确保4月底前交付部分项目用地；积极做好大陆220千伏电力联网工程和海底电缆迁移工作，确保2007年6月前完成海底电缆迁移。宁波市配合做好舟山至大陆220千伏电力联网工程相关工作。
(二)积极配合推进舟山大陆连岛工程建设。两市各有关部门要积极配合推进舟山大陆连岛工程建设相关工作，按照大桥在镇海新泓口西侧登陆的建设方案，舟山市有关部门将尽快提供桥位登陆点位置、坐标等技术参数，抓紧与宁波市规划、交通部门进行衔接，进一步商议解决大桥与庄俞公路的位置关系、互通立交预留、金塘登陆点附近增设进出口通道等问题。宁波市积极支持大桥项目建设用地和部分临时用地，支持项目建设单位抓紧做好项目土地预审工作；积极支持工程项目施工用电、用水、岸线和海域使用等需求，并确定由镇海区政府和相关部门负责落实；积极做好金塘大桥宁波侧连接线前期工作，年内完成土地预审、环评报告、安全评估等工作，争取省发改委批复工程可行性研究报告，并与金塘大桥同步建成。
(三)宁波市积极支持大陆至舟山引水工程。继续配合抓好一期引水工程有关工作，共同积极向省争取二期引水的流量，规划保留镇海岚山的引水入海口位置，规划上考虑二期引水工程管线通道，支持二期取水许可。
(四)积极研究推进六横岛开发。鉴于六横岛优越的自然条件，推进六横岛开发将使宁波舟山港口在为长三角经济发展服务中发挥重要作用，双方十分看好联合开发的前景。当前要在进一步做好六横岛规划的同时，商定建立工作机制，共同研究合作开发的模式，积极探索梅山——六横联动开发的可能性，以及共同推进六横岛基础设施项目前期工作。两市原则商定六横大桥在梅山岛登陆，下一步共同研究登陆点位置和桥梁通航净空尺度等具体方案，宁波市对大桥项目前期工作给予积极支持配合。关于六横岛从北仑引接电源，两市共同努力争取省有关部门尽早专题研究，综合考虑电网规划、芦江变间隔资源、线路通道方案和对梅山深水岸线开发的影响等问题。共同研究六横岛引水方案。
(五)继续大力开展“山海协作工程”。计划今年7月份由宁波市分管领导率领经贸代表团赴舟山开展项目对接洽谈活动，重点围绕机械制造、水产品加工、旅游等产业，同时力争在科技、教育、卫生等领域的合作有所突破；共同努力做好10月份省委、省政府举行的全省“山海协作工程”系列活动的相关工作。
