第七届中国投资贸易洽谈会山西代表团工作方案

吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
　　现将《第七届中国投资贸易洽谈会山西代表团工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○三年七月十五日

党的十六大提出“以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的新格局”，这标志着我国加入世贸组织后进一步扩大对外开放，经济发展已进入全新阶段。第七届中国投资贸易洽谈会(以下简称投洽会)在总结前六届工作经验的基础上，更加顺应和紧跟世界经济全球化潮流，牢牢抓住“引进来”和“走出去”两大主线，充分利用国际国内两个市场，使投洽会进一步朝着国际化、信息化、市场化、专业化方向发展，其效率、效果、效益必将全面提升。山西代表团作为组委会成员单位，已把一年一届的投洽会作为我省与国际接轨，走出山西、走向世界的重要途径之一。
　　一、第七届投洽会概述　
　(一)组织机构和参会形式　
　　时间：2003年9月8日－－11日　
　　地点：厦门国际会展中心　
　　主办：中华人民共和国商务部　
　　协办：联合国贸发会议、世界投资促进机构　
　　承办：福建省人民政府、厦门市人民政府、商务部投资促进事务局　
　　成员单位：全国各省、自治区、直辖市和部分计划单列市人民政府及国家有关部门、全国性协会、商会等。　
　　本届投洽会继续采取投资与贸易相结合、展览展示与项目洽谈相结合、项目推介与政府咨询相结合、商务活动与学术研讨相结合的方式，为与会者提供全方位服务。　
　　各省、自治区、直辖市和部分计划单列市人民政府及国家有关部门、全国性协会、商会以代表团形式参会；世界各地投资商、贸易商、中介服务机构、金融机构、投资促进机构、跨国公司及其驻华机构、国内大型外商投资企业以及具有对外投资意向的国内企业作为嘉宾被邀请出席。　
　(二)办会宗旨和指导思想　
　　继续以扩大开放为动力，以提高实效为目标，稳中求进，使投洽会成为外国资本进入中国和中国企业走向世界的重要桥梁。坚持与时俱进、坚持求真务实、坚持开拓创新。突出国际性，扩大各国和地区参展、参会规模；突出双向投资，积极实施“引进来”和“走出去”发展战略；突出投资论坛、政策研讨，扩大与世界的交流和接触；突出全国性，发挥投洽会做为全国投资促进平台的作用；突出中西部，鼓励外资积极参与中西部大开发，促进地区经济协调发展；突出对台优势，扩大吸收台资，推动两岸经贸合作向深层次发展。　
　(三)基本思路和参会原则　
　　1、在继续展示各省区市成员单位招商引资项目、投资环境、投资政策的同时，将展示我国在基础设施、服务贸易及针对入世后新开放的投资领域和重点引资领域加大对外招商力度；　
　　2、商务部继续主办的国际投资论坛和系列研讨会，将围绕中国投资政策和境外直接投资的热点问题展开，通过邀请各界知名人士参与演讲和研讨，使之成为在国际投资政策法规、国际资本流动等方面具有较高权威的一个重要平台；　
　　3、根据国家提出的“走出去”发展战略，鼓励有实力的企业发展境外加工贸易和开展对外投资，带动我国外贸出口和推动我国的对外经济合作；　
　　4、以项目为纽带，通过举办“外商对华投资项目行业对接会”，着力提高供需双方洽谈合作的实效，特别注重双向投资项目的前期准备工作和后期跟踪服务工作；　
　　5、加大对客商的邀请力度，不断提升参会客商的层次。除加大对有投资意向客商的邀请外，还要充分利用社会资源广辟招商渠道，强化以论坛、研讨、展示、洽谈吸引客商。　
　　本届投洽会参会原则仍为自愿参与、平等互利、优势互补、共同发展。　
　(四)展馆设置　
　　根据本届投洽会的办会宗旨和思路，展馆分别设置如下：　
　　1、成员单位招商馆　
　　设在A、B厅和C厅一部分。包括三个展区：成员单位展区、国家级开发区展区、出口加工区展区。　
　　2、境外馆　
　　设在C厅和D厅一部分。包括三个展区：境外投资促进机构展区、跨国公司及境外企业展区、国际友好城市展区。　
　　3、投资服务馆　
　　设在D厅。包括三个展区：金融证券保险机构展区、网络信息及中介机构展区、物流及相关产业展区。　
　　4、品牌企业馆　
　　设在E厅及D厅一部分。包括三个展区：全国品牌企业展区、中国成长型中小企业展区、高科技及专利产品展区。　
　(五)项目对接和项目服务　
　　投洽会期间，组委会在展馆五楼多功能厅举行“外商对华投资项目行业对接会”，届时投融资双方可按行业进行“一对一”形式的对接洽谈，会场配套散发相关资料。闭会后，组委会将继续开展项目对接工作，积极发布项目和寻求投资者，并提供咨询和协助联络服务。　
　(六)国际投资论坛和各类研讨会、圆桌会　
　　每年由商务部和组委会举办的国际投资论坛和各种形式的研讨会、圆桌会都是投洽会期间的重要活动，也是了解中国和世界各国及地区最新投资政策、投资环境以及国际资本流动新趋势的重要渠道，同时也是吸引境内外客商参会的最佳方式。本届投洽会研讨活动的重点是宣传我国投资促进的新政策及机构改革等方面的新信息，研讨的主题更贴近外商关心的热点问题。　
　　1、商务部将继续主办“国际投资论坛”，主题为：完善投资环境，创造国际竞争优势。　
　　2、联合国贸发会议将首度在投洽会上发布2003年世界投资报告。　
　　3、商务部将组织“引进来”系列专题研讨会11场，“走出去”系列研讨会6场。　
　　4、国家贸促总会、全国友协等成员单位和社会团体、境外中介机构将组织10场专业性洽谈和研讨活动。

　　二、山西代表团组织机构与职责任务　
　　第七届投洽会山西代表团由省、市(地)人民政府(行政公署)、省、市(地)人民政府(行政公署)有关部门、开发区、各类企业及招商项目单位的工作人员组成。在筹备和投洽会期间代表团下设综合办公室、项目洽谈组、品牌企业组等三个办事机构。　
　　山西代表团组成人员：　
　　团　长：宋北杉　　副省长(同时兼任大会组委会副主任)　
　　副团长：王洪岐　　省人民政府副秘书长　
　　王淑珍　　省外经贸厅厅长　
　　令政策　　省计委常务副主任　
　　郭树峰　　省经贸委副主任　
　　李晋峰　　省外经贸厅副厅长　
　　李永旺　　省台办主任　
　　秘书长：李晋峰　　(同时兼任大会组委会副秘书长)　
　　主要职责是统一领导第七届投洽会山西代表团在筹备和洽谈会期间的各项工作，出席大会组委会组织的各项重大活动及代表团组织的重要活动。　
　　(一)综合办公室　
　　综合办公室是山西代表团日常办事机构。分设会务组、资料组、宣传组、接待组。　
　　主　任：李晋峰(兼)　
　　副主任：王小珍　　省外经贸厅外资处调研员　
　　苗芝英　　省外经贸厅财务处处长　
　　梁敬华　　省外经贸厅调研室主任　
　　禹海林　　省外宣办调研员　
　　赵丽仙　　省人民政府驻厦门办事处主任　
　　联络员：赵卫薇　　省外经贸厅外资处助理调研员　
　　1、会务组：　
　　组　长：王小珍(兼)　
　　副组长：苗芝英(兼)　
　　成　员：赵卫薇　
　　黄　莺　　省国际广告公司广告部经理　
　　刘彩虹　　省外商投资企业协会　
　　主要负责山西代表团与大会组委会之间的联络、沟通和协调；负责提交山西代表团工作方案，并根据《工作方案》组织、协调、落实投洽会筹备和洽谈期间的各项活动；负责统筹管理代表团工作经费；负责提出展位总体设计方案及展务工作；负责代表团工作人员的食宿、交通安排；负责联系、落实山西代表团参会人员各类证件的制作与管理；承办团领导交办的其他工作。　
　　2、资料组：　
　　组　长：梁敬华(兼)　
　　成　员：王燕青　　宋北杉副省长秘书　
　　贾卯鱼　　省人民政府办公厅秘书四处副处长　
　　主要负责起草投洽会筹备和洽谈期间团领导的讲话、专访、论坛发言等材料；负责为投洽会会刊、有关报纸的山西专版撰文及编发投洽会简报、信息等；承办团领导交办的其他工作。　
　　3、宣传组：　
　　组　长：禹海林(兼)　
　　成　员：张凤林　　山西电视台记者　
　　官　炜　　山西日报社记者　
　　主要负责投洽会筹备和洽谈期间的新闻报道、领导专访、签约仪式等重大活动的对外宣传工作；完成团领导交办的其他工作。　
　　4、接待组：　
　　组　长：赵丽仙(兼)　
　　成　员：张慧鲁　　省人民政府驻厦门办事处办公室主任　
　　协助代表团做好在厦期间的参会活动。　
　　(二)项目洽谈组　
　　项目洽谈组是负责代表团在洽谈会期间双向投资合作与贸易交易项目的管理机构。　
　　组　长：令政策(兼)　
　　副组长：曾宪琦　　省计委外资处处长　
　　李　伟　　省外经贸厅开发区处副处长　
　　成　员：武东升　　省计委副处长　
　　李阿平　　省计委副处长　
　　肖建生　　省台办处长　
　　蔺物勤　　省旅游局副处长　
　　主要负责我省双向投资合作与贸易交易项目的征集、筛选、审定、编制及对外发布；负责组织和指导投洽会期间我省双向投资合作项目的洽谈签约工作；接待和解答客商有关投资方面的咨询；负责我省投洽会期间的洽谈成果统计并负责向新闻单位通报；完成团领导交办的其他工作。　
　　(三)品牌企业组　
　　品牌企业组是负责在投洽会期间我省品牌企业、成长型中小企业展示和洽谈工作的管理机构。　
　　组　长：郭树峰(兼)　
　　副组长：胡荣华　　省经贸委外经处处长　
　　赵旭光　　省外经贸厅外资处调研员　
　　成　员：巨德中　　省经贸委外经处副处长　
　　主要负责在投洽会筹备和洽谈期间我省国有企业、品牌企业、成长型中小企业的组展工作；负责指导品牌企业馆山西展区及山西展位工业园区展区的洽谈工作；负责接待和解答客商有关企业洽谈投资、企业并购及相关贸易方面的咨询；完成团领导交办的其他工作。

　　三、展务工作　
　　(一)展位设置　
　　本届投洽会山西代表团项目洽谈展位设在A厅第十展区，面积160平方米。拟划分为综合展位、市地级展位、开发区展位、工业园区展位等四部分，旨在为参展单位提供一个全方位展示实力与形象的重要平台。另外，为加大对我省企业及其产品形象的宣传力度，进一步围绕经济结构调整积极尝试通过利用外资参股、控股、并购等方式进行投资与贸易合作，拟在品牌企业馆内设立五个标准展位，对我省的国有企业、品牌企业、成长型中小企业进行重点推荐，欢迎和鼓励我省各类企业报名参展。　
　　本届投洽会展务工作由代表团综合办公室统一负责，省国际广告公司具体承办，各参展单位共同协助。　
　　(二)参展要求　
　　如何利用本届投洽会所提供的有限空间，最大限度地搭建外商与企业之间，外商与政府之间，政府与企业之间相互沟通与合作的互动桥梁，以充分体现我省在改革与发展中的全新形象，为此要求在展位总体设计上，要结合我省经济发展的实际情况既独具特色、突出亮点，又不铺张扬厉、乱搞攀比；在空间环境的设置上要从形象展示、项目展示、会见洽谈三大功能上全面考虑、力求宽松、流畅，突出适用原则。为确保布展效果、确保洽谈实效，请各参展市(地)、开发区、项目单位配合做好如下工作：　
　　1、请各市(地)、开发区认真做好本地区企业和项目单位的参展宣传活动和组织工作，各部门、单位应派出懂外语、熟悉业务的专业人员参展，以便与客商更好地洽谈交流。　
　　2、在展位设置上，为确保参展整体效果，代表团继续实行统一规划，统一布展。因此要求各参展市(地)、开发区及参展企业要服从代表团统一安排，严格按照要求提供相关图片、资料等。展务宣传费用每个市(地)、开发区需缴纳5000元，工业园区及品牌企业馆展区的参展企业需缴纳2000元，其余部分由省人民政府给予补贴。　
　　3、各市(地)、开发区、参展企业要确定一名联络员，以便在筹备和洽谈期间与代表团各工作机构保持联系。　
　　4、各参展单位的项目资料、宣传样品要采取多种形式，并使用中英文两种以上文字。　
　　5、项目综合展位展示的样品、模型应与招商洽谈有关，严禁摆放以交易为目的的商品。　
　　6、严禁转让证件及展位。　
　　7、洽谈会期间展位工作人员应严格遵守进馆和闭馆时间。

　　四、项目征集和推介工作　
　　本届投洽会我省代表团的项目征集和推介工作，将采取重点项目和普通项目相结合的方式。首先选择一批经过论证、可行性强、市场前景好、有发展潜力且项目业主积极性高的双向投资项目，按照国际惯例规范项目资料后，向大会组委会进行推荐，组委会经过汇总各省区市重点项目后，以《投资项目清单》和项目推荐光盘形式通过出访团组、境外友好商协会、招商代表机构等多种渠道向外推荐；其次，代表团还将重点征集符合我省“十五”规划和产业结构调整要求并已列入我省经济发展计划的双向投资项目，通过组团参加各类洽谈会及通过山西省投资促进网进行对外发布和重点推荐。　
　　为确保我省推出的双向投资项目不仅能够在投洽会期间，更重要的是在投洽会后顺利实施，本届投洽会征集的省重点项目由省计委会同省经贸委、省外经贸厅等相关部门根据省经济发展规划进行重点选择及对外推荐；其他普通项目或列入市(地)发展规划的双向投资项目，则由各市(地)、开发区的相关部门进行征集筛选及推荐。　
　　为此要求代表团全体参会人员发扬团队精神，相互配合做好如下几方面的工作：　
　　1、明确目标，抓紧项目征集。　
　　本届投洽会我省代表团工作重点之一就是要强化对投资项目的组织征集工作。因此要求在项目征集和选择上，应根据国家“十五”规划及我省经济产业结构调整的特点，对于引进外资的项目，要符合国家《外商投资产业指导目录》，对于对外投资的项目要配合国家实施的“走出去”战略措施，注重推出有条件走出国门的境外投资项目。选项原则及重点产业和领域是：基础设施和基础产业；传统工业改造项目；新材料、微电子、生物工程等科技含量高的技术密集型产业；农业资源的综合开发利用和外向型农业项目；能源工业和原材料工业特别是煤炭资源的深加工和综合利用；国际市场占有率高、出口能力强、创汇效益好的连锁店等商业服务项目以及能够发挥我省比较优势的境外投资项目等。　
　　2、精心准备，确保项目质量。　
　　投洽会是双向投资工作中的一项很重要的活动，组织的成功与否，主要取决于洽谈项目准备工作做的是否扎实。因此要求在项目的准备和包装上首先要做好项目可行性论证，注重按照国际惯例规范项目资料的格式和内容，以增强项目对投资者的吸引力。在编辑上应使用中英文两种以上文字。另外要注重鼓励和组织拟对外招商项目和对外投资项目的企业人员参会，注重调动项目业主的积极性。投洽会期间参加项目洽谈的工作人员应对项目做到会前准备充分，会中主动出击，会后加强联系。　
　　3、多种渠道，做好项目推介。　
　　本届投洽会山西代表团的项目宣传推介工作除继续充分利用投洽会各种宣传资源外，应努力广辟多种渠道，做好项目推介工作。如进一步加强与国内有影响的宣传媒体、中介服务机构、跨国公司驻华代表及国外投资促进机构的联系，提高参与各种大型宣传策划活动的积极性，加强与中国投资指南网、中国投资促进网、投洽会会务网的联系，加快山西投资促进网的建网工作，努力实现全方位的合作与互动。

　　五、工作进度及要求　
　　(一)已完成工作　
　　参与第七届投洽会工作方案的讨论、修改；　
　　抽签决定我省代表团展位面积和位置；　
　　完成并上报我省网上重点双向投资项目清单；　
　　完成《山西代表团工作方案》送审稿；　
　　参加第七届投洽会筹备工作会议并向组委会汇报我省前期工作情况。　
　(二)下一步工作进度安排　
　　7月份　
　　印发《第七届投洽会山西代表团工作方案》；　
　　完成并报送大会会刊山西专版有关资料、照片等；　
　　完成并落实代表团工作经费；　
　　召开代表团工作会议，安排部署第七届投洽会参会工作；　
　　完成并审定通过展位总体设计方案；　
　　落实各参展单位展位分配和参会人员名单；　
　　初步落实代表团工作人员赴厦食宿等安排；　
　　完成《山西经济结构调整招商项目》征集、审定工作；　
　　进一步协调、落实、改进代表团招商、招展工作；　
　　完成代表团参会人员证件资料的收集、录入、上报工作。　
　　8月份　
　　完成《山西经济结构调整招商项目》编印工作；　
　　完成《第七届投洽会山西代表团工作手册》及其他宣传资料的编印工作；　
　　完成展位展示资料、物品的准备工作；　
　　完成代表团工作人员赴厦食宿、交通等安排的准备工作；　
　　完成所有参展物品、资料的储运工作。　
　　9月份　
　　9月1日　　代表团第一批工作人员抵厦，完成布展及前期准备工作；　
　　9月6日　　代表团全体参会人员抵厦；　
　　9月7日　　封馆安检；　
　　9月8日　　9：08时第七届中国投资贸易洽谈会开幕。　
　(三)有关要求　
　　1、各市(地)、开发区务于7月25日前将参会企业、人员及联络员名单按要求上报代表团综合办公室。　
　　2、为满足各类企业参展需求，代表团拟在品牌企业馆设置5个标准展位，供参展企业用于展示形象、宣传产品、洽谈投资合作及相关贸易。请各市(地)、开发区、各有关部门积极组织企业参展、参会。组展事宜请与代表团品牌企业组联系。　
　　3、各参展部门、企业务于8月5日前按要求将展位有关资料、照片等上报代表团综合办公室。　
　　4、各市(地)、开发区、各有关部门、企业务于8月30日前将本地区、本部门的参会项目资料及对外宣传材料印制完成。会议期间交付总团100套。

　　六、其他　
　(一)证件　
　　为确保投洽会秩序，在大会期间主要活动场所实行证件管理。　
　　1、人员证件分为：来宾证、代表证、工作证、展位证、记者证及参观券六种。来宾证供嘉宾使用，代表证及展位证按照代表团展位面积比例分配。　
　　2、车辆证件分为：红色通行证和黄色通行证两种。所有证件采取代表团预先汇总上报制作，会前统一领取发放，会中凭证入场进行管理。　
　(二)经费　
　　经省人民政府同意、省财政厅给予拨付的专项经费主要用于缴纳大会展位费用及用于代表团展务工作、项目资料印刷、投资环境、投资政策宣传及工作人员经费等。　
　　参会人员费用应严格按照财务规定执行，除省人民政府确定的代表团工作人员外，其余人员费用由派出单位自理。　
　　(三)筹备期间代表团各办事机构分别设在：　
　　1、综合办公室设在省外经贸厅外资处　
　　联系人：王小珍、赵旭光、赵卫薇　
　　联系电话：0351－4042185、4040123　
　　联系传真：0351－4040270、4040123　
　　电子信箱：waizic＠ec．com　
　　2、项目洽谈组设在省计委外资处　
　　联系人：曾宪琦、武东升、李伟　
　　联系电话：0351－3119508、4040228　
　　联系传真：0351－3046259、4040228　
　　电子信箱：wjc＠sx．cei．gov．cn、　　wgli9359＠sina．com．cn　
　　3、品牌企业组设在省经贸委外经处　
　　联系人：胡荣华、巨德中、赵旭光　
　　联系电话：0351－3046152、4042185　
　　联系传真：0351－3046466、4040270　
　　电子信箱：hrhjmsx＠shou．com、waizic＠ec．com