发布文号: 桂政发［2001］45号
各地区行署，各市、县、自治区人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：
自治区人民政府同意自治区林业局、扶贫办、卫生厅、财政厅《关于2001年全区沼气池建设的实施方案》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
近年来，各级党委和人民政府高度重视以沼气池建设为主体的农村生态能源建设，沼气池建设发展迅速。目前，全区的沼气池总数已达到100万座。这些沼气池的建成，在改变农民生活用能、减少森林资源消耗、改善农村的生态环境和居住环境、调整农村经济结构、增加农民收入、促进农民脱贫致富等方面都发挥了重要的作用，极大地推动了农村的物质文明和精神文明建设。
为了大力推进以沼气池建设为主体的农村生态能源建设，《自治区党委 自治区人民政府关于做好2001年农业和农村工作的意见》(桂政发[2001]10号)提出：2001年，结合农业结构调整、农民增收和改善农村生态环境、美化家园，在全区新建沼气池30万座。各地区行署，各市、县人民政府对此要予以高度重视，把沼气池的建设作为落实江泽民同志“三个代表'重要思想的重要举措，列入重要议事日程，加强领导，精心组织，落实责任；各有关部门要积极配合和协作，为全区沼气池建设提供优质服务，确保我区今年沼气池建设任务的完成。
广西壮族自治区人民政府
二○○一年六月二十二日
关于2001年全区沼气池建设的实施方案
根据《自治区党委 自治区人民政府关于做好2001年农业和农村工作的意见》(桂发[2001]10号)精神，为确保今年沼气池建设任务的完成，特制定本实施方案。
一、指导思想
以江泽民同志'三个代表'的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届五中全会和自治区党委七届九次全会精神，紧紧围绕农业增产、农民增收、改善生态环境、不断提高农村的生活质量和农民的健康水平这个目标，大力发展以沼气为纽带的生态能源，依靠科技进步，实行整体推进，重点突破，促进农村经济持续稳定发展和社会全面进步。
二、目标与任务
(一)2001年，在全区农村扶持建设沼气池结合改厕30万座，其中，在28个国定贫困县和大新县新建沼气池(配套卫生厕所，下同)15万座，在面上其他县新建沼气池15万座，使全区沼气池总数达 130万座，占全区农户总数的16%。
(二)抓好示范县(市)建设。把大新、平果、靖西、南丹、武鸣、北流、容县、恭城列为自治区沼气池建设的重点示范县(市)加以建设，其中，大新、平果、靖西、南丹县作为贫困地区型的示范县，武鸣县作为城郊型示范县，北流、容县作为经济较发达的富裕型示范县(市)。计划用2－3年时间使大新、平果、靖西、南丹、武鸣、北流、容县等7个示范县(市)沼气入户率达到70%以上。继续抓好恭城示范县的建设，进一步探索新思路，采用新办法，提高和完善恭城经验，争取在2年内使恭城瑶族自治县沼气入户率达到80%以上，60%的沼气户建成生态家园。通过不同区域、不同类型的典型示范，推动全区沼气池建设的平衡、持续、快速发展。
(三)继续抓好生态农业'152生态能源示范工程'和以沼气为纽带的'生态家园富足工程'建设。
三、各部门职责
今年全区沼气池结合卫生厕所建设的任务，由自治区林业局牵头，会同自治区扶贫办、卫生厅、财政厅组织实施。其中，自治区扶贫办、林业局负责具体组织实施在28个国定贫困县及大新县建设15万座；自治区林业局负责具体组织实施面上其他县建设15万座，并负责对全区沼气的技术培训和维修服务工作；自治区卫生厅会同自治区扶贫办、林业局抓好改厕工作；自治区财政厅负责对沼气池建设资金使用的管理和监督。自治区林业局、扶贫办、卫生厅、财政厅要尽快将全区沼气池建设的具体计划下达到各县、市。各县、市也要尽快把任务分解落实到乡镇、村、屯和农户。
四、质量和验收要求
为确保沼气池建设的质量，各地的沼气池建设，一是要坚持凭证上岗施工制度。凡是沼气池施工人员，必须要参加县级以上农村能源管理部门组织的技术培训，并取得沼气池施工资质证书后，方可凭证施工。二是要因地制宜选择经自治区农村能源主管部门组织鉴定批准的先进池型，严格按照《农村家用水压式沼气池施工操作规程》(GB4751－84)的规定进行施工，保证建设材料和沼气池的质量，确保建设一座、成功一座、发挥效益一座。三是要建立严格的质量技术检查验收制度。各县(市)农村能源管理部门和爱国卫生运动委员会办公室必须对每一座新建沼气池及卫生厕所进行严格的验收，验收者要在验收资料上签名盖章，验收资料存入沼气池建设档案。凡是不按照三联通卫生沼气池(猪牛圈、厕所、沼气池)的标准验收或验收不合格的沼气池及卫生厕所，不能计入当年任务数，不能建档，不能予以补助。为了防止假冒，要求以自然屯为单位，对经验收合格的户用沼气池及配套厕所名单，要及时张榜公示。
五、补助标准
2001年，自治区继续对沼气池建设进行补助。补助标准是：国定贫困县和大新县新建沼气池，每座补助250元，结合改厕的，每座补助270元；面上其他县新建沼气池，每座补助70元，结合改厕的，每座补助85元。超计划建设的，自治区本级不安排资金补助。
六、资金来源
对计划新建的30万座沼气池，共需自治区、地区(市)、县(市)补助资金9825万元。
(一) 自治区本级安排补助资金5325万元。其中，从财政扶贫资金中安排资金3750万元，用于对28个国定贫困县和大新县新建沼气补助；从自治区财政核定的自治区林业局部门预算的沼气池建设补助资金中解决900万元，从自治区林业局林业基金中安排150万元，共1050万元，用于对面上其他县新建沼气池的补助；从自治区财政核定的自治区卫生厅部门预算的农村改水改厕资金中解决525万元，用于配套卫生厕所建设补助。
(二) 地区(市)、县(市)共需配套补助资金4500万元，对计划内每建一座沼气池，地区、地级市要配套补助50元，县、市补助100元。项目资金要严格按照自治区财政厅、林业局《关于印发＜广西壮族自治区农村能源建设资金管理暂行办法＞的通知＝(桂财农[2001]40号)和扶贫资金管理办法的有关规定管理和使用。
自治区林业局
自治区扶贫办
自治区卫生厅
自治区财政厅
二○○一年五月二十三日
