发布文号: 泸市府发［2003］43号
各县、区人民政府，市级有关部门：
市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、市经贸委、泸州质量技术监督局、市工商局、市公安局《关于整顿生产、销售和使用淘汰产品地条钢的意见》(泸市整规办[2003]2号)已经市人民政府同意，现批转你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。 二○○三年五月六日 关于整顿生产销售和使用淘汰产品地条钢的意见
泸州市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室
泸州市经济贸易委员会 泸州质量技术监督局
泸州市工商管理局 泸州市公安局
(二○○三年四月二十九日)
根据《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第三批)(国家经贸委(2002)32号令)及国家质检总局《关于立即组织开展严厉打击生产劣质钢材违法犯罪的紧急通知》(国质检明发(2002)11号)和4月10日下午市政府召开的关于取缔地条钢工作会议精神，为切实整顿和规范钢铁行业生产经营秩序，制止低水平重复建设，加快产业结构调整步伐，促进生产工艺、技术装备和产品的升级换代，确保产品质量，消除安全隐患，促进钢材市场的健康发展，拟 在全市开展生产、销售和使用“地条钢”的专项整治活动，具体意见如下： 一、工作原则和整顿范围
工作原则：按照“分级负责，属地管理，责任到县区”的原则，“地条钢”专项整治工作由市整规办牵头，泸州质监局、市经贸委、市工商局、市公安局、市监察局、市规划建设局、市电业局等有关部门协调配合，各县、区人民政府负责组织实施。
整顿范围：泸州市辖区内生产、销售和使用“地条钢”('地条钢”及其制品是指所有以废钢铁为原料，经过感应炉熔化、在生产中不能有效地进行成份和质量控制的钢及以其为原料扎制的钢材都属于“地条钢”)的所有企业和单位。
二、工作方法和步骤
(一)各县、区人民政府应于2003年6月30日前，对本辖区内生产、销售和使用“地条钢”及其制品的企业和单位进行全面清查并依法进行关闭。
(二)对符合国家产业调整政策，或者通过技术改造及资产重组能够达到国家规定要求的企业，有关部门应予以大力扶持；由县、区政府负责考查论证，按照国家有关法律、法规办理相应手续。
(三)各县、区的整治情况于2003年7月10日前上报市整规办(电话：2289600)和泸州质监局(电话：3115920)，市整规办将于8月中旬组织联合检查组对各县、区生产、销售和使用“地条钢”及其制品的企业和单位的整治落实情况进行检查、验收。
三、工作要求
(一)按照国家质量技术监督局国质检明发(2002)11号文件的要求，在整治中，必须严格执行“五彻底”措施和“五不放过”原则。
(二)电力部门对列入关停的“地条钢”生产企业要实施彻底断电。
(三)质监部门要加大对生产劣质建筑钢材的企业查处力度，对建筑工程中使用劣质钢材的，一经查获必须重处，同时要查明产品来源；对列入关停名单的企业要重点监控，查处中要彻底没收产品和原材料。
(四)工商部门要加大对流通领域“地条钢”的商品质量的监管，加大查处力度，对列入关停名单的企业，要依法吊销生产和销售工商营业执照，同时不再办理此类企业的工商营业执照。
(五)建设主管部门对建筑工程中使用“地条钢”造成工程质量事故或安全隐患的相关单位或责任人，要依照相关法律、法规的规定予以严肃处查。
(六)整治中发现构成犯罪的，各有关部门要及时移送司法机关追究其法律责任。
(七)对依法取缔的企业，各县、区政府要根据国家有关政策妥善处理好企业的债权债务，做好职工的思想工作，维护社会稳定。
(八)要充分发挥社会舆论监督作用。利用电视、广播、报刊等宣传工具对此次整治工作进行大力宣传，加大对“地条钢”大案、要案的曝光力度。同时要广泛发动群众举报，加强群众监督。
“地条钢”专项整治工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重，各县、区要统一认识，加强领导，明确职责，按照全市的统一部署，加大执法力度，狠抓工作落实，确保这项工作顺利进行。
