发布文号: 晋市政办[1996]128号
高平市、泽州县人民政府，市直有关单位：
根据市政府的安排，由市信访办、市煤炭局、市地矿局及高平、泽州有关单位组成联合调查组，深入现场，对泽州县北义城乡西村与高平市新庄煤矿纠纷一事，进行调查，并形成了《关于对北义城乡西村与高平新庄煤矿纠纷的调查报告》。市政府原则同意《调查报告》的处理意见，现批转给你们，望按《调查报告》的要求，组织力量，认真落实。
关于对北义城级西村与高平新庄煤矿纠纷的调查报告
根据市政府安排，由市信访办、市煤炭局、市地矿局及高平、泽州有关单位组成联合调查组，泽州县北义城乡西村居民房屋裂缝、高平市新庄煤矿违章开采等问题，深入到西村进行现场调查，在完成测理取证， 走访群众，查对资料，分析研究等大理的基础工作之后，调查组达成一致。现报告如下：
一、基本情况
北义城乡西村是一个拥有210余户，820多口人的中等自然村，村办企业以小煤矿为主，位于新庄煤矿井田以南偏东方向约2公里处。
新庄煤矿属地方国营煤矿，1995年投产，年设计能力为45万吨/年，现年生产原煤38万吨，固定资产3400多万元，职工1700多名。1996年5月在其南大巷东端，向南分别七了43米、30米和24米3条巷道已进入民保安煤柱线以内，并掘透了古空区。但没有超越学校的保安煤柱线。
北义城乡西村周围共有7个私开煤矿，1个一证多井煤矿。即村东有鲁村煤矿1个一证多进风井；村南有司恒法、牛林明和斗迟3个私开矿；村西有闫鲁根、司喜昌2个私开矿和朝阳煤矿的2#井(批准手续不符合省、市有关规定，也属私开矿)，村北有司恒法等7户的1私开矿。目前，村北司恒法等七户私开矿，村南牛林明私开矿和村西朝阳煤矿2#井仍在生产，其余4个私开矿虽已关闭，但不彻底。
二、房屋裂缝原因
北义城乡西村民房裂缝是1995年秋天开始的，目前共有25户，332间房屋出现裂缝。村西南部的房屋裂缝较严重，已成为危房，蓁裂缝民房经科学维修和加固后仍可继续使用。其中学校东面，靠近新庄煤矿南采巷道的裂缝民房共3廖30间。造成以上房屋裂缝的原因主要有二：
1、西村西、南面的6个私开矿矿乱采滥挖空心思是造成村南及西南方向民房裂缝的主要原因。
2、新庄煤矿向南截止过民房保安煤柱线的2条巷道，掘透了古空区，对造成学校东面民房裂缝应负主要责任，西村村北司恒法等七户私开矿也负有一定责任。
3、今后北义城乡和新庄煤矿要互帮互应该，互利互惠，相互促进，共同发展，北义城乡要妥善安置西南部危房的村民，保证村民安全。同时要对村民进行说服教育工作，从大局出发，保证问题的顺利解决。市雠民办要加强检查，督促落实。
特此报告
