发布文号: 锡政发［1999］67号
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，在全社会形成尊敬老人的社会风尚，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年法》)的有关规定，结合我市实际情况，现就对60岁以上老年人实行社会优待服务的有关事项通知如下：
一、无劳动能力、无生活来源、无赡养人或扶养人的城乡老人，由当地人民政府实施“五保”供养，对其中无生活自理能力的实行集中供养，使他们的生活费标准不低于当地居民的平均生活水平。对70岁以上生活特困老年人，救济标准应高于其它特困户。对百岁以上的老年人，由当地政府发给每人每月不低于50元的长寿补助金。农村男60岁，女55岁以上老年人不承担义务工、劳动积累工。
二、为老年人医疗保健提供优先服务。各类医院要创造条件开设老年病门诊，在挂号窗、就诊室、收费处、药房、住院处等设置“老年人优先”标志。有条件的地方，要为患慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，上门服务。
三、老年人凭证免购大门票进入锡惠公园、蠡园、青山公园、靖海公园、清扬公园，领证前由市老龄委统一代办保险。老年人到博物馆、纪念馆等公共文化场所，凡需收门票费的，购半票进入，在敬老日前后共3天，市区各影剧院凭证免票进入。三国城、水浒城在敬老日前后共3天，70岁以上老人凭证免票进入，60至69岁购半票进入。免费进入收费公共厕所。上述场所应就此设置明显标志。
四、在火车站、汽车站、客轮码头，老年人优先购票，候车(船)室设置老年人专用座椅，优先进站、检票、上下车船。
五、邮电部门对敬老院、托老所等老年福利设施安装电话(含老年人住宅电话)，初装费优惠，安装优先。广电部门为老年福利设施安装有线电视，初装费半价收取。
六、老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼确有困难的，可以向法院申请缓交或者免交，法院应及时受理。凡符合法律援助条件的还可与法律援助中心联系，由律师提供法律援助。
七、每年敬老日和春节前后，各地要开展富有实效的敬老活动，为广大老年人办实事。要表彰和奖励敬老工作搞得好的单位和个人。
八、各级政府及有关部门要重视和支持老年服务设施建设，把它纳入当地国民经济与社会事业发展规划，统筹安排。敬老院、托老所、老年公寓等在保证城乡“五保”对象入住的前提下，可吸收自费入住的老年人。
九、进一步宣传贯彻《老年法》。有关部门要把《老年法》列入“三五”普法内容，要与创建文明城市结合在一起，积极开展评比模范敬老户、尊老好儿女等活动，使全社会尊老敬老蔚然成风。各地、各部门要根据本通知精神，制定具体落实办法。各级老年人工作部门要会同有关部门加强督促检查，把老年人优待服务工作落到实处。
一九九九年三月十一日
