发布文号: 陕环发[2004]97号
各设区市环保局，杨凌示范区环保局：
国家环境保护总局决定授予我省西安市长安区郭杜镇2003年度全国环境优美镇，并于2004年6月 22日在北京举行了隆重 的授牌仪式。郭杜镇以其科学的建镇思路，以锲而不舍的奋斗精 神，以创建全国环境优美镇(乡)为契机，努力实现经济发展与 环境保护“双赢”目标；既促进了小城镇环境保护工作，也提升 了整体生态文明水平，成为我省乡镇环境保护和经济协调发展的 亮点和西北的明珠，值得全省各地认真学习。为此，现将其有关 创建经验通报如下：
一、提高认识，明确生态兴镇的指导思想
近年来，郭杜镇党委、政府始终将生态环境保护作为一项造 福千秋万代的重大工程，常抓不懈。特别是2002年6月创建全 国环境优美镇(乡)以来，确定了以强镇富民为目标，以新兴工 业为支撑，以科技教育为先导，以生态农业为基础，集经济、文 化、教育、生态为一体的环境保护和经济建设总体指导思想。同 时，为了确保创建工作按期达标。设立了郭杜镇创建“全国环境 优美镇(乡)”工作领导小组，及时协调解决创建工作中的有关 问题，各项环境保护措施得以顺利实施。
二、规划先行，绘制生态保护与建设的宏伟蓝图
为了有效地推进环境优美镇(乡)创建工作，郭杜镇首先编 制了镇环境保护规划，规划科学地分析了辖区内的环境状况，明 确了环境保护的目标，合理划分了商贸服务中心区、大学园区、 人文生态旅游区、生态农业观光区、郭杜工业园区、科技产业园 区等六个功能分区。郭杜镇的环境保护规划经过专家评审，而且 报经区政府批准实施，保障了郭桂镇的环境保护和社会经济建设 按照科学规划有条不紊地开展。
三、真抓实干，突出生态建设工程
在科学规划的指导下，郭杜人真抓实于，先后建成生态农业 产业工程、人居环境建设工程、杜会文化建设工程、绿色校园建 设工程、城镇环境绿化美化工程、道路交通整治工程等环境建设 工程，建成面积达80亩的郭杜森林公园和东西南北四座街心花 园，已建成1个省级文明村、2个市级文明村、10个区级文明村，从而实现了城镇布局合理、管理有序、街道整洁、农村环境良好， 基本实现了全国环境优美乡镇的创建条件。
创建环境优美乡镇是推动农村环境保护，实现经济发展与环 境保护“双赢”的重大措施和重要载体，也是促进小城镇环境建设，提升生态文明水平的重要组织形式，省环保局希望全省各级 环保部门要深刻认识创建环境优美乡镇活动的重要意义；以郭杜 镇为榜样，认真学习他们的创建经验，加强对创建环境优美乡镇 的组织和宣传工作，认真制定创建活动规划，真抓实干，狠抓落 实，积极创建全省各具特色的农村环境优美典型。
陕西省环境保护局
二○○四年六月二十八日
