陕西省物价局关于认真做好全省旅游市场价格专项整治工作的通知

各设区市物价局，杨凌示范区计划局，省管各游览参观点：

　　整顿和规范旅游市场价格秩序，是整顿和规范旅游市场秩序的重要组成部分。近几年来，各级价格部门在有关部门的支持和配合下，对旅游市场的价格秩序进行了有效的整顿，取得了一定的成绩。但是，整顿旅游市场价格秩序是一项长期艰巨的工作，旅游市场服务水平低下，高价宰客、乱收费的问题在个别地方仍比较严重，必须下大力气抓紧抓好。为贯彻落实省政府办公厅《关于在全省开展旅游市场打假打非专项整治工作的通知》(陕政办发[2002]82号)精神，现就认真开展全省旅游市场价格专项整治工作通知如下：

　　一、整治工作内容
　　这次专项治理，各级价格主管部门工作重点是景点门票价格、景区及“一日游”服务价格，规范旅游定点商店经营价格行为，完善明码标价制度，对随意提价、标价不实、损害旅游者利益的行为进行严厉打击。
　　清理各游览参观点门票价格(包括临展门票价格)和景区服务价格，做到门票价格均应按价格管理权限由价格主管部门正式批准。门票印制必须加盖价格监制章，未经价格主管部门批准不得随意在票面上盖章加价。杜绝门票价格的“回扣”行为。实行邮资门票的游览参观点，两种门票要同时标示，由游客自愿选择。在游览参观点大门醒目位置，要公示对少年儿童和中小学生等的减免票价优惠政策，并设置标线。坚决取缔自行设立的“园中园”收费和强行搭售、联售行为。
　　景区内各项服务价格均必须实行明码标价。属政府定价的项目，按政府规定价格执行；属政府指导价的项目，不得超过规定的最高限价或浮动价格；属放开的实行市场调节的项目，应按省政府有关制止不正当价格行为和反对牟取暴利的规定执行，不得以不正当价格行为牟取非法所得。景区内的照像取景、寄存物品及公共厕所等特殊服务项目，不得收费。
　　对旅游定点商店经营的商品(包括文物复仿制品、字画、丝绸制品等工艺美术品)，根据属地管理原则，由价格主管部门按其购进价格及合理费用，核定购销差率，明码标价，规范其价格行为，鼓励合理竞争，反对不正当价格竞争和牟取暴利。
　　整治“一日游”强拉强卖、高价宰客、服务水平低下等问题。做到旅游线路公开、参观项目公开、收费标准明码标价，并公布投拆电话，接受社会监督。

　　二、整治措施与要求
　　各级价格主管部门要高度重视这次旅游市场价格专项治理工作，以江泽民“三个代表”重要思想为指导，在当地党委、政府的领导下，按照全省的统一安排部署，精心组织，尽职尽责，做好这项工作。
　　价格主管部门要按照《陕西省游览参观点门票价格管理实施办法》的规定，合理确定游览参观点门票价格，并通过新闻媒介向社会公布。各级价格主管部门要组织力量，通过明察暗访、随机抽查、重点检查与日常检查等方法，对所管旅游市场的各项收费进行全面检查，尤其要注意群众反响强烈的热点问题，坚决制止门票、购物上的价格“回扣”和价格欺诈行为。通过整治，要将那些粗制滥造、服务水平低下、质价不符的参观点门票价格水平降下来，特别是旅游热点地区，使其在经济上占不到便宜。严肃查处个别参观点和饮食服务点不执行政府规定，擅自提价，随意增设收费项目，漫天要价，搞价格“回扣”，乱搭售票，强拉游客且屡教不改的行为，并公开曝光。同时，增加透明度，接受社会监督。价格主管部门要通过电视台、广播电台、报刊等新闻媒体广泛向社会宣传有关旅游价格政策，加大舆论监督力度，让群众心中有数，增加社会透明度。
　　各游览参观点首先要认真自查，如有违反价格政策者，自觉纠正，并按价格管理权限，主动与物价部门联系，互相配合，共同搞好这次整治工作。并要在醒目位置挂牌公布门票价格、服务项目及收费标准，切实做好明码标价。

　　三、按照省政府办公厅的统一安排，这次旅游市场专项整治工作时间为9、10两个月。期间，国务院、省政府将组织有关部门组成检查组，分赴各地检查工作。各市价格主管部门及省管各游览参观点须将旅游市场价格专项整治工作总结材料于11月15日前报省物价局。