发布文号: 陕价成发[2002]57号
各设区市物价局、经贸委(蚕茧收购管理部门)，杨凌示范区计划局、经贸局：
按照国家计委、国家经贸委《关于2002年蚕茧价格政策及加强蚕茧收购管理工作的通知》(计价格[2002]691号)要求，为保证我省正常的蚕茧收购秩序，结合全省实际情况，现就我省今年春茧价格及加强蚕茧收购管理工作通知如下：
一、2002年春茧收购价格政策及价格水平
根据《陕西省人民政府办公厅转发省经贸委等六部门关于深化蚕茧流通体制改革实施意见的通知》(陕政办发[2002]4号)精神，我省对鲜茧实行省政府指导价。依据国家计委、国家经贸委提出今年的蚕茧预测价格，考虑目前国内国际茧丝产销形势以及未来价格趋向和毗邻省份蚕茧收购价格水平，本着保护农民利益，有利于企业经营的原则，省上研究确定2002年春茧中准级收购指导价为6.10元/500克，同时考虑市场变化因素，允许收购企业在指导价的基础上可上下浮动5%(各等级具体价格见附表1--4)。鲜茧收购价格中已含农林特产税；综合费率、包装费、运杂费、烘茧费、贬值费标准及省级组织费的解缴方式仍按陕价成发(2001)92号文件规定执行。
各地在今年春茧收购工作中，收购单位要会同价格部门积极向广大蚕农宣传价格政策，加强信息引导，帮助蚕农正确分析当前茧丝产销形势。全省各茧站在收购中要张榜公布省上制定的鲜茧收购指导价格。对于企业根据市场变化在5%以内上下浮动的价格也要张榜公布。使蚕农有价可依，心中明白。各级价格部门要加强对蚕茧价格执行情况的监督检查，坚决制止盲目抬级抬价、压级压价行为。有关部门要积极协调好市、县之间及周边地区的蚕茧收购价格，切实维护好收购秩序。
二、认真学习，统一认识，进一步规范管理。为了促进茧丝绸行业的稳定发展，去年以来国务院及国家有关部门、省政府及省级有关部门陆续出台了一系列关于深化蚕茧流通体制改革的文件及管理办法。主要有《国务院办公厅转发国家经贸委深化蚕茧流通体制改革意见的通知》(国办发[2001]44号)、《茧丝流通管理办法》(国家经贸委、国家计委、国家工商局、国家质监总局第28号令)、陕西省人民政府办公厅转发省经贸委等6部门《关于深化蚕茧流通体制改革实施意见的通知》(陕政办发[2002]4号)等文件。上述文件对规范有关部门的工作职责和企业行为都提出了明确要求，可以说是我们做好今年蚕茧收购工作的指导性文件和基础保证。因此，各有关部门、企业都要认真学习文件，切实领会文件精神，按照文件要求统一我们的工作思路，规范我们的工作行为，加强对我省蚕茧流通市场的管理。
三、认真落实鲜茧收购资格认定制度管理办法，切实维护持证收购单位的合法权益。各市经贸部门要会同工商行政管理部门加强对今年蚕茧收购市场的管理，严格按照国办发(2001)44号文件精神，对未取得陕西省鲜茧收购资格证书以及工商营业执照，而擅自非法收购鲜茧的收购站点、单位和个人，要坚决予以取缔，并依照有关法规予以严厉制裁。证照齐全的鲜茧收购单位也不得将鲜茧收购资格证书转让、倒卖，不得委托其他单位或个人代其收购，不得接受无证单位和个人的业务挂靠，违者取消其收购资格。
四、提高质量意识，自觉执行省上有关质量标准和有关规定。各茧站要采用陕西省桑蚕鲜茧标准、陕西省桑蚕干茧检验评级标准。蚕茧收购要严格实行仪评，禁止手估目评。在收购中如发现不采用仪评或不符合技术规范要求的茧站，由技术监督部门责令其整改，整改不合格的，要责令停收。在鲜茧收购期间，各地质量技术监督部门要加强执法检查，打击质量违法行为，确保蚕茧收购质量，保护蚕茧资源。
五、积极落实蚕茧收购资金。各级蚕茧收购管理部门和企业要提早筹集蚕茧收购资金，除自身挖掘资金潜力、多方筹集收购资金外，要积极争取有关银行的贷款支持。用于蚕茧收购的银行贷款要专款专用，不得挤占挪用，坚决杜绝给农民打“白条”的现象。
六、切实加强对蚕茧收购的组织协调工作。各有关部门要高度重视蚕茧收购工作，按照职责分工，密切协作，切实加强蚕茧收购管理，积极协调维护好省际、市县间蚕茧收购秩序。为了保证蚕茧收购秩序，在蚕茧集中收购期间，省上有关部门将组成联合检查组赴有关市县监督检查蚕茧收购工作。各市县有关部门也要组成联合执法检查组，维护好收购秩序，共同做好我省的蚕茧收购工作。
七、进一步完善和规范茧丝绸行业管理体制。按照政企分开的原则和我国加入世界贸易组织后与国际惯列接轨的需要，为进一步加强我省茧丝绸行业的管理，陕西省经贸委、陕西省民政厅已批准成立陕西省蚕业协会。该协会的主要任务是在企业和政府部门之间发挥桥梁和纽带作用，反映企业的愿望和要求，传达政府的意图，协助政府推行经济政策和法令，加强行业管理。目前陕西省蚕业协会正在积极筹备之中，请各地给予大力支持。市县可以借鉴省上的做法，成立市县蚕业协会分会，以规范我们的管理。
附表：一、陕西省2002年春茧鲜茧收购价格表。
二、陕西省2002年各类春茧次下茧收购价格表。
三、陕西省2002春茧干上茧含税供应价格表。
四、陕西省2002年各类春茧干下茧含税供应价格表。
附表一：
陕西省2002年春茧鲜茧收购价格表
单位：元／500克
附表二：
陕西省2002年各类春茧鲜次下茧收购价格表
单位：元/50公斤
一 二 三
附表三：
陕西省2002年春茧干上茧含税供应价格表
单位：元/100公斤
附表四：
陕西省2002年各类春茧干下茧含税供应价格表
单位：元/100公斤
印).双宫茧 二 1584 2000 其他茧烘折为2.4;
三 1440 1825 2.印烂茧烘折为
印茧.穿头茧) 二 1440 1825 3.此价格均已含各种税费
三 1296 1651
皮茧.烂茧) 二 720 960
三 540 740
二 3300 3900
三 3200 3780
二 2900 3420
三 2800 3300
