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烤烟、卷烟是高税率产品，发展烤烟、卷烟是我区财政收入的重要来源。发展烤烟、卷烟生产必须制订符合我区具体情况的政策，进一步调动烟农、卷烟厂、烟叶产地县(市)财政的积极性，使我区烤烟、卷烟生产能稳步地发展。 一、关于种植春烤烟的政策问题(1)
1、继续贯彻执行自治区人民政府办公厅转发区财政厅、区烟草专卖局>(桂政办[1985]17号)对经批准的春烤烟基地县(市)仍实行春烤烟收购价外补贴，即；一级烟每担补贴70元；二级烟每担补贴60元；三级烟每担补贴50元；四级烟每担补贴40元；五级烟每担补贴10元。上述补贴由自治区财政负担百分之六十，县(市)财政负担百分之四十。五级烟从一九八七年起不再实行价外补贴。 2、为了提高我区春烤烟质量，满足卷烟厂生产甲、乙级卷烟原料的需要，一九八七年春烤烟质量指标，要求上中等烟占百分之七十五以上，一九八七年起不收购青三和末级烟。对于提早种植，清明收烤，属于半冬半春的烤烟，一律不给价外补贴，也不收购。
3、为了避免乡、县和邻省之间烟叶倒流和抢购现象，一九八七年起全面推行购销合同制，发给种烟户购销合同证，凭证在本县交售烟叶，发给化肥价差补贴。一九八七年起除烟草总公司计划内供应的复合肥外，再由财政补助三要素复合肥一部份价差，即：收购一、二级烤烟每担补助复合肥价差价6元；收购三、四级烤烟每担补助复合肥价差4元；其他等级的烤烟不补贴化肥价差，上述补助肥料价差区财政负担百分之四十，有关县(市)财政负担百分之四十。
4、一九八七年起烤烟收购，富川、钟山两县由县烟草公司直接设点收购，其余各县暂由县供销社代购，由县烟草公司复烤。
5、推广科学种烟，搞好科学种烟示范田，富川、钟山等八个种植春烟基地县(市)，一九八七年起每个种烟基地县计划种植春烤烟示范田地100 亩，按种烟规范技术要求种植，并有专人负责，上中等烟叶要求达到百分之七十五以上，每亩定额补贴100 元，由自治区财政负担。
6、三江、南丹、隆林等三个新发展的烤烟县，比照八个烤烟基地县，执行各项政策和有关补贴。
二、关于卷烟的政策问题
1、生产甲、乙级卷烟补贴，仍按区财政厅(86)财税计(工)字第14号通知执行：
(1)按税务部门征税入库的课税数量，属甲级卷烟纳税的(即：每大箱出厂价在1200元以上，缴纳产品税款720 元以上)每大箱给予补贴60元(与上海联营的金花茶和大金狮牌卷烟，亦按每大箱补贴60元给工厂)。
(2)按税务部门征税入库的课税数量，属乙级卷烟纳税的(即：每大箱出厂价在680 元以上，不到1200元的，缴纳产品税款408元以上，不到720元的)每大箱给予补贴40元。 上述补贴由自治区财政负担百分之六十，县(市)财政负担百分之四十。
2、为了鼓励种烟产地县(市)的积极性，对我区种烟县(市)调出的一、二、三级烟叶，实行卷烟产品税返还的办法，一级烟叶每担返还卷烟产品税50元，二级烟叶每担返还卷烟产品税40元，三级烟叶每担返还卷烟产品税30元，这些厂返还以后，再按规定的比例实行自治区与县(市)分成，调出烟叶县(市)所得返还卷烟产品税，应作为财政收入列入预算，自治区不再参与分成。本县生产的烟叶，本县(市)卷烟厂使用的，不再实行财政返还。
三、卷烟厂技改贷款归还问题 在归还贷款本息期间，企业应首先用贷款项目投产后新增加的利润和折旧归还。用新增利润和折旧资金不足以归还贷款本息的，报经财政部批准后，可以用贷款项目投产后新增产品缴纳的产品税归还。各地区、各部门无权自行决定用产品税归还贷款。
四、上述规定从一九八七年试行。
(1)有关种植春烤烟的政策问题请按(89)桂两烟办字第八002号，[89]财税计字第12号>执行.见附件.
