发布文号: 川办发［1994］64号
今年我省杂交水稻、杂交玉米(以下简称“两杂”)种子生产，因严重夏旱的影响，计划面积落实差，预测产销缺口很大。对此，各地要高度重视。目前，除继续搞好现有制种面积的花期调节、稻粒黑粉病和穗发芽的防治，千方百计提高单产外，要花大力气抓好种子收购入库工作，保质保量完成今年的收购任务。为此，特作如下通知，望认真贯彻执行。
一、加强领导，保证种子收购任务的全面完成。把今年生产的“两杂”种子按计划收起来，是确保明年农业增产的大事。各级领导都要亲自过问种子产销情况，及早摸底、算帐，安排入库计划，把应当收贮的种子全部收起来，防止外流串换。要加强对种子基地干部群众的思想教育。种子基地农民向国家交售种子，既是订购合同也是国家任务，一定要顾全大局，信守合同，积极交售。要协调各方关系，组织有关单位密切配合，共同做好今年的种子收购工作。
二、落实种子收贮政策，鼓励农户多交种，交好种。要本着生产者、使用者和经营者三兼顾的原则，合理确定种子收购价，提高制种农户的效益。对农户交种后顶抵粮食定购任务的政策一定要认真执行，省分配的粮食控制指标要逐户落实兑现。各级银行对当地种子部门收购种子所需贷款，应列入农副产品收购资金的总盘子中来安排，优先供应，保证需要。对农户交售种子，要现钱结算，不准打“白条”。种子公司(站)收购种子必须坚持质量，严格按照合同办事，力争多收。
三、各有关部门密切配合，加强种子管理。根据《四川省种子管理条例》关于杂交种及其亲本种子由种子公司统一收购和供应的规定，各级种子管理、工商行政管理、公安、铁路、交通等有关部门要密切配合，加强种子基地管理和市场管理，制止任何单位和个人到种子基地套购、抢购杂交种子。对违犯该条例规定的要视其情节轻重，给予批评教育或经济制裁。同时，种子公司(站)要改进工作作风，改善服务态度，采取便民措施，切实做好种子收贮中的各项具体工作。对交售种子运距远的基地，要增设临时收购点，以方便基地农户交售。
四、统筹计划，全面安排，备足明年省内用种。省内市、地、州、县间预约生产的“两杂”种子，凡属本省自用的，都要优先兑现。国家级种子生产基地市、县，一定要确保省安排的贮备种子任务的完成。各地要严格加强调出省外种子的管理，已预约的要及早向对方说明灾情，取得谅解，尽量减少合同数量；对方未按要求交付定金的，可全部退掉合同。确需调出省外的“两杂”种子要严加控制，并继续按规定，统一由省种子站重新审查、签章，铁路、交通部门方能发运。
五、建立健全备荒种子贮备制度。种子是粮食之母，没有种子便没有粮食。《中华人民共和国种子管理条例》规定：“国家建立种子贮备制度”，“各级人民政府应当根据自然灾害发生规律，确定备荒救灾农作物种子收贮数量”。按照这一规定，全省每年各级应共同贮备“两杂”种子1000万公斤才能保证救灾备荒的需要。但多年来除中央和省上解决了贮备种的政策性亏损补贴外，绝大多数地方没有落实贮备资金，贮备种常是以余代贮或明贮实无，受灾后拿不出种子。今年夏旱缺种的教训就十分深刻。明年“两杂”种子短缺，搞好备荒种子贮备尤为重要。各级都要按《条例》规定，落实好贮备资金和政策性亏损补贴，保证把备荒种子贮起来。
六、努力改善制种基地的生产条件。今年的特大夏旱检验出我省制种基地抗灾能力脆弱，特别是玉米基地土层薄，又无水利设施，经不起干旱袭击。去年伏旱干死2万多亩，今年夏旱又干死5万多亩。因此，有改造中低产田土项目的地方，要继续把改造中低产田土与建立旱涝保收的种子基地结合起来，改善制种基地的生产条件。各地应适当安排资金，加强“两杂”制种基地基础设施建设，逐步建立起旱涝保收的制种基地。
