发布文号: 甬政办发［1999］117号
各县(市)、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
市财办、市技监局、市工商局、市卫生局《关于整顿酱油食醋产销秩序的实施意见》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府办公厅
一九九九年九月二十二日
关于整顿酱油食醋产销秩序的实施意见
(市财办、市技监局、市工商局、市卫生局 一九九九年八月二十四日)
为贯彻落实省人民政府《关于整顿酱油食醋产销秩序的通知》(浙政发(1999)172号)精神，切实加强我市酱油、食醋的生产销售管理，维护消费者利益，保障人民身体健康，现就我市整顿酱油、食醋产销秩序工作提出以下实施意见：
一、加强领导，确保整顿工作的顺利开展
酱油、食醋与人民生活息息相关，抓好酱油、食醋的产销秩序整顿工作，是一件事关人民群众生活和社会安定的大事。各地、各有关部门要以对人民群众高度负责的精神，切实加强对酱油、食醋产销秩序整顿工作的领导。为确保整顿工作的顺利开展，建立由市财办牵头，市技监局、工商局、卫生局和调味品专业委员会等部门、单位参加的市酱油、食醋产销秩序整顿办公室(以下简称市整顿办)，办公室设在市财办。各地也要根据当地实际情况，建立相应的领导组织。
二、抓好源头，全面清理整顿酱油、食醋生产企业
目前，我市有酱油、食醋生产企业30余家。通过近几年来的检查、整顿，生产秩序基本正常，但假冒劣质产品的生产、销售还未根本杜绝，个别地方问题还较突出，已影响我市酱油、食醋产品的市场信誉。为此，各地、各有关部门要组织专门力量，在今年9月底前，对全市酱油、食醋生产企业进行一次全面的专项清理整顿。
清理整顿的重点是审查生产企业的证照是否齐全有效，基础设备设施、环境卫生是否符合要求，产品质量是否符合国家标准。在清理整顿的基础上，根据不同情况，分别作出准予生产、限期整改、依法取缔等处理和处罚的决定，并登报公布。对制售假冒劣质酱油、食醋构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。具体清理整顿方案和生产企业审查考核办法，由市整顿办会同有关部门制订，另行下达。
三、净化市场，加强对酱油、食醋流通秩序的监督管理
当前我市酱油、食醋市场流通秩序较为混乱，各种假冒劣质酱油、食醋屡禁不绝，市场产品质量抽查合格率很低。因此，在抓好对生产企业清理整顿的同时，必须进一步加大市场监督管理和整顿治理力度，在今年底之前，要组织两次大规模的市场整治检查，抽查市场产品，整顿批发企业。凡质量不合格的产品，不准上柜销售；凡销售假冒劣质产品的，要作相应的处罚；对假劣产品频发地区，市整顿办要在当地政府和有关部门配合下，进行蹲点治理；对市外企业进入我市销售的酱油、食醋，要严格监管，在销售前应向市技术监督部门提交产品执行标准，并实行备案制度，产品经市场抽查不合格，即令停止销售。禁止在江东、江北、海曙三区内向居民销售散装(坛装)酱油、食醋(单位食堂消费除外)，其它县(市)、区在两年内逐步实行袋(瓶)装化销售。
四、扶优治劣，引导酱油、食醋生产企业走上健康发展道路
目前我市酱油、食醋已出现了产大于销、供大于求的局面。因此必须对酱油、食醋生产企业进行合理规划，制止重复建设，严格控制新办企业。今后发展的重点应放在改进生产工艺，提高产品质量，发挥规模效益上。
各生产企业要加强行业自律，增强质量意识，自觉遵纪守法，坚持合法生产经营。对坚持按国家标准组织生产、规模较大和产品质量稳定的骨干企业，要给予扶持。对制售假冒劣质产品的企业，坚决予以取缔。同时，要广泛地开展“放心酱油”、“放心食醋”活动，树名优示范企业，创优质名牌产品。要倡导企业间的联合，走企业集团化发展路子，促进我市酱油、食醋生产企业整体素质的提高。
五、加大宣传，提高广大消费者的鉴别能力和自我保护意识
酱油、食醋涉及到千家万户，要充分发挥新闻舆论的社会监督作用，加大宣传力度，褒优贬劣，对那些制售假劣酱油、食醋的单位和个人要予以揭露曝光。各新闻单位也要积极参与酱油、食醋产销秩序清理整顿活动，堵源清流，维护合法生产经营，提高消费者的鉴别能力和自我保护意识。
