发布文号: 汕府[2001]179号
各区县(市)人民政府，市府直属各单位：
依法治税是依法治市的重要组成部分。推进依法治税是我市实施“重建信用，重塑形象”生命工程的迫切需要，是经济持续健康发展的重要保障。去年以来，我市经过打击骗取出口退税专项斗争，偷骗税违法犯罪活动得到有效遏制，经济税收秩序趋于好转，国家税务总局已将潮汕地区出口货物退(免)税纳入正常管理，这是上级对我市整顿税收秩序成果的充分肯定，也是加快经济发展的一个机遇。但是，偷税、漏税违法犯罪活动在一些地方、一些企业还不同程度存在，对我市经济社会带来不利影响。为进一步巩固打骗成果，深化“两个整治”，防止再出现严重偷骗税违法犯罪活动，各级各部门要采取切实措施，落实责任制，大力推进依法治税，引导和监督企业守法经营，依法纳税，全面推进依法治税工作。有关问题通知如下：
一、认真贯彻全市依法治税工作会议精神，上下同心，形成依法治税合力。上月底，市政府召开全市依法治税工作会议，全面部署依法治税工作。各级各部门要切实负起责任，把会议精神贯彻落实到各基层单位和企业。加强对本地本部门税收征收管理工作的领导和协调，支持税务机关依法执行职务，依照法定税率计算税额，征收税款，不得擅自减免税收，不得干预税务部门依法征税管税。要积极支持协助税务机关依法开展工作，依法履行协税义务，落实加强经济管理的各项措施。
二、加强对企业的引导、教育和监督。各级各部门要通过各种途径，充分调动各种力量，深入到每一户企业，实行面对面工作，加大税法宣传力度，明确依法纳税是企业、公民的义务，提高企业和公民纳税意识。要引导和教育企业端正发展思路，走正道经营，诚实守信，遵章守法。加强对企业的管理和监督，落实责任制，确保本地区本部门辖管企业不再发生严重偷骗税违法犯罪行为。今后，如再发生严重偷骗税违法犯罪现象，将追究有关地区和部门的领导责任。
三、加强税收征管。各级税务部门要与当地党政密切配合，对辖管企业加强教育和税法宣传，实行有效监控和管理，坚决依率计征，应收尽收，促使企业守法经营，依法纳税。实行征管员分工包干制度，把对企业的税法宣传工作落实到每个专管员身上。要加强税收稽查工作，及时发现涉税违法犯罪的不良苗头和新动向，采取果断措施进行防范和打击，坚决杜绝严重偷骗税违法犯罪活动的发生。在辖管范围内如再发生严重偷骗税违法犯罪，要追究专管员及有关领导的责任。
四、加强税法宣传工作。各新闻单位要将税法宣传作为一项重要工作，充分发挥舆论阵地，积极配合税务部门，加大税法宣传力度。要采取多种形式，开辟税法宣传专栏、论坛，密切关注税收工作新动向，正确把握依法治税工作的舆论导向，及时对税收政策进行宣传。既要宣传依法纳税的典型，又要敢于曝光一批偷税骗税案件，以案释法，引导企业走依法纳税、规范经营的道路，营造税收法治的良好氛围。
2001年11月16日
