发布文号: 赣府厅发［2003］29号
各市、县(区)人民政府，省政府各部门：
经省政府同意，现将《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发(2003)70号)转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并研究落实。
一、提高认识，把思想和行动迅速统一到《通知》的要求上来
最近，国务院连续下发了《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电(2003)30号)和《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发(2003)70号)，7月31日又召开了全国清理整顿工作电视电话会议，传达了温家宝总理的重要批示，曾培炎副总理作了重要讲话，进行了全面部署。这是党中央、国务院在分析当前经济运行情况和部署半年经济工作时，针对各类开发区存在的一些不容忽视的问题，作出的一项重要决策。各级政府要认真学习，深刻领会，坚决贯彻执行。近年来，我省各类开发区建设势头较好，对改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整、促进工业化、城市化和城乡的协调发展起到了积极作用，但也程度不同的存在《通知》中指出的一些问题。对此，各地各部门都要高度重视，要从贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会、保护最广大人民群众的根本利益的高度来认识和解决存在的问题，把思想和行动统一到《通知》要求上来，按《通知》精神切实抓好各类开发区的清理整顿，加强建设用地管理，确保国务院的《通知》精神得到贯彻落实，促进全省工业化和城市化的健康发展。
二、清理整顿各类开发区存在的突出问题，加强建设用地管理，促进开发区的健康发展清理整顿开发区要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划，纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为，促进各类开发区健康发展和土地资源的可持续利用。根据《通知》精神，我省要全面清查省级和省级以下各类开发区，以及未经批准而扩建的国家级开发区。各级政府要按照国办发(2003)70号文件规定的清查内容，对本级政府批准设立的各类开发区清理登记造册，自下而上进行清理，同时按国务院要求抓紧开展自查自纠。
三、切实加强对各类开发区清理整顿的组织领导
做好清理整顿各类开发区工作，是关系到广大人民群众根本利益的大事，涉及面广，政策性强，各级政府要高度重视，并把它作为当前的一项重要工作任务抓紧抓好。主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓。省政府决定成立省清理整顿开发区加强建设用地管理工作领导小组，各市、县(区)政府也要成立相应工作机构，建立责任制，一件一件抓落实。各有关部门要密切配合，切实履行好各自的职责。省政府正在拟订清理整顿工作方案，具体清理整顿工作步骤按方案执行。
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知(略)
