发布文号: 余府办发［2003］9号
各县(区)人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市人民政府同意，现将《新余市企业注册登记并联审批办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○三年四月二十八日
新余市企业注册登记并联审批办法
为进一步改善我市的投资环境，提高办事效率，方便企业设立，制订本办法。
一、并联审批的含义和基本要求
本办法所称“并联审批”是指在企业设立登记时，对依法需审批的项目，由相关行政部门(单位)(以下统称部门)在市经管委办证(收费)服务中心(以下简称办证中心)实行同步审批。基本要求是：工商受理，告知相关，并联审批，限时完成。
二、并联审批的适用范围
本市区域内企业(含内、外资企业)的设立，其经营范围依法需审批的项目。
三、并联审批的参加部门
依法对企业设立实施行政审批的市直行政部门和中央、省驻市的有关单位。
四、并联审批的形式
企业注册登记并联审批，由市经管委组织，市工商局牵头，相关部门参加。
五、并联审批的程序
㈠工商受理
申请人直接向市工商局窗口申请登记注册。
㈡告知相关
申请人申请的经营范围中含有前置审批项目的，市工商局窗口应当在受理申请当日，将《企业前置审批项目告知单》(见附件一)转交有关部门窗口。
申请人申请的经营范围中含后置审批项目，且法律、法规规定需要进行审批的，市工商局窗口核准后，核发《营业执照》，注明经营项目，并在发证的当日将《企业后置审批项目告知单》(见附件二)转交有关部门窗口，进行后置审批。
㈢并联审批
市工商局窗口受理申请人申请的经营范围，依据法律规定分前置和后置审批，告知有关部门。
有关部门窗口接到市工商局窗口转交申请人的材料后，进行审批，并将审批情况书面告知市工商局窗口。
需前置审批的项目由市工商局窗口告知有关部门窗口，然后由相关窗口在规定时限内转交市工商局窗口。前置审批涉及两个以上(含两个)部门且需在规定时间内到企业进行踏勘的，由市经管委组织相关的审批部门进行联合踏勘。踏勘结论符合企业注册登记规定的，相关审批部门应在承诺时限内出具审批意见。踏勘结论不符合企业规定需要整改的，相关的审批部门应督促企业进行注册登记整改，整改合格后及时进行审批。但在整改过程中，不影响其他部门进行审批。对不参加联合踏勘的审批部门，视为同意审批，必须在承诺时限内办结证、照。
需后置审批的项目由市工商局窗口负责告知企业领取《营业执照》后，到相关部门窗口办理后置审批手续；需报上级主管部门进行审批的项目，由有关部门窗口向其上级主管部门进行申报。
㈣限时完成
有关部门窗口对市工商局窗口转交的需要进行前置审批的项目，应在承诺时限内提出审批意见，及时转交市工商局窗口。市工商局窗口收到有关部门窗口表示“同意”的意见后，在承诺时限内对经营项目予以核准。有关部门窗口对表示同意的专项审批项目，在承诺时限内发给申请人批准文件或许可证书。有关部门窗口表示不同意的意见，应将具体意见和理由转交市工商局窗口。有关部门窗口逾期未答复的，视为同意。
属于后置审批的审批项目，市工商局窗口负责告知企业自领取《营业执照》之日起在法定时间内，到有关部门窗口办理审批手续。
对没有终审权，需报上级主管部门审批的项目，由有关部门窗口在2个工作日内进行申报(技术性要求较高的除外)。有关部门窗口接到上级主管部门批复后，应于当日向工商局窗口反馈，市工商局窗口再按上述规定的程序办理。
六、并联审批的管理、协调与监督
企业注册登记并联审批工作，由市经管委组织实施。市工商局要切实履行牵头部门的责任，严格按规定填写、传递《企业前置审批项目告知单》、《企业后置审批项目告知单》。各协办部门要严格在规定的时间内进行审批及反馈。市经管委要切实抓好并联审批工作的日常管理、协调和监督，对不按规定审批，不按时出件等行为，按照《新余市损害经济环境行为行政处分暂行规定》进行处理。
七、本办法自颁发之日起施行
附件：一、企业前置审批项目告知单
二、企业后置审批项目告知单
附件一：企业前置审批项目告知单
余联审前字[200 ]第 号
_____窗口：
兹有新余 (企业)于 年 月 日向工商局窗口申请从事 行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后在承诺时限内进行审批，并将审批意见回复工商局窗口。
联系人： 电话： 收到告知单 窗口签字：
余联审前字[200 ]第 号
______窗口：
兹有新余 (企业)于 年 月 日向工商局窗口申请从事 行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后在承诺时限内进行审批，并将审批意见回复工商局窗口，以便工商局窗口及时作出核准或不予核准注册的决定。
联系人： 电话： 收到告知单工商局窗口签字：
企业前置审批项目情况如下：
余联审前字[200 ]第 号
企业名称 联系人
住所电话
法定代表人 所属街道 拟设注册资本
生产经营范围 审批项目
有关部门
初审意见 承办部门签字 主办部门签字 主办单位(章)
年 月 日
附件二：企业后置审批项目告知单
余联审后字[200 ]第 号
____窗口：
兹有新余 (企业)于 年 月 日向工商局窗口申请从事 行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后督促企业在法定时限内办理相关审批项目。
联系人： 电话：
收到告知单 窗口签字：
余联审后字[200 ]第 号
_____窗口：
兹有新余 (企业于 年 月 日向工商局窗口申请从事 行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后督促企业在法定时限内办理相关审批项目。
联系人： 电话： 传真：
企业后置审批项目情况如下：
余联审后字[200 ]第 号
企业名称 联系人
住 所 电 话
法定代表人
(负责人) 所属街道 拟设注
册资本
生产经营范围
审 批 项 目
