发布文号:
(2001年6月23日南昌市第十一届人大常委会第31次会议通过)
按照中共中央、全国人大常委会、国务院有关决定和决议的要求，我市已经实施了三个五年法制宣传教育规划，积极开展了依法治市工作，我市广大公民的法制观念明显增强，依法治理工作成绩显著，在保障我市改革发展稳定的大局，促进依法治国基本方略的实施中发挥了重要作用。为了适应新世纪社会主义现代化建设的要求，顺利实施我市国民经济和社会发展“十五”计划，积极推进社会主义民主与法制建设，根据全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》精神，从2001年起至2005年，我市要在全体公民中实施法制宣传教育的第四个五年规划，同时，进一步推进依法治市工作。通过继续深入开展法制宣传教育和扎实推进依法治市工作，宣传学习邓小平民主法制建设理论、依法治国基本方略宪法、法律，进一步提高我市全体公民的法律素质和全市法制化管理水平，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，以保障和促进我市经济建设和社会各项事业的健康发展。为此，特作如下决议：
一、继续深入开展法制宣传教育，着力提高公民的整体法律意识和素质。要深入持久地开展学习宣宪法，强化公民宪法意识。要努力开展与广大公民权利义务密切相关的法律法规的宣传教育，增强公民遵纪守法、依法办事、依法维权的意识。要围绕党和国家的中心工作，宣传社会主义市场经济的法律法规，宣传保障和促进西部大开发的法律法规，宣传我国加入世界贸易组织后公民需要熟悉的法律法规，宣传打击社会丑恶现象和邪教组织等与社会稳定相关的法律法规，宣传与开展“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，为全市经济发展和社会稳定创造良好的法治环境。坚持依法治国与以德治国相结合，法制教育和思想道德教育相结合，促进社会主义民主法制建设、精神文明建设和物质文明建设同步发展。
二、我市公民都应当接受法制教育。重点是进一步加强各级领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年的法制教育。各级领导干部要在坚持日常学法的基础上，分期分批参加社会主义法制理论宪法、日常基本法律知识培训，养成依法决策、依法行政、依法管理的思维方式和行为习惯。司法人员和行政执法人员应当深入学习、熟悉掌握与本职工作相关的法律法规，努力提高业务素质，忠实宪法和法律，公正司法，严格执法，自觉维护法制的统一与权威。青少年学生应当从小接受法制教育，在九年义务制教育期间掌握公民应当懂得的基本法律常识，培养遵纪守法良好素质和自我保护意识。企业经营管理人员应当努力学习本行业有关的法律法规，增强依法经营的水平和能力。社区居民、农村村民及城镇流动人员的法制教育，要按照属地管理的原则，由其居(暂)住所在地或生产经营所在地的管理部门负责，开展有针对性的法制教育，做到管教并举，常抓不懈。
三、实施法制宣传教育第四个五年规划和进一步推进依法治市工作，要认真贯彻落实依法治国方略，把学法用法和依法治市的实践紧密结合起来。积极开展地方依法治理工作，要把重点放在政府依法行政和检察、审判机关公正司法和创建法治城市上，逐步实现地方政治、经济、文化事业和社会事务管理等方面的法治化；积极开展行业依法治理工作，要引导各行业进一步依法建章立制，把依法管理、依法办事、依法生产经营纳入法制化、规范化轨道，不断提高行业依法管理水平；积极开展基层依法治理工作，要着重抓好依法治村、依法治社区、依法治企、依法治校等依法治理工作，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，促进基层民主政治建设，保障各项事业顺利健康发展。
四、开展法制宣传教育要形式多样，注重实效。文艺、新闻出版、广播影视等部门要充分发挥大众传媒的作用，积极采用法制文艺演出、法律知识竞赛、法律进万家等群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，电台、电视台、报社要办好法制节目和法制专栏，加大宣传力度，扩大社会效果，形成浓厚的法制舆论氛围。要充分发挥居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，善于利用身边的人和事的典型事例，有针对性地进行法制宣传教育工作，使法制宣传教育入脑入耳，深入到千家万户。
五、实施法制宣传教育第四个五年规划和进一步推进依法治市工作，是全社会的共同责任，也是公民依法享有的权利和应尽的义务。各县区、各部门、各单位必须在中共南昌市委的领导下，动员和依靠全社会的力量去完成。各县区要切实加强对贯彻实施《南昌市法制宣传教育和依法治市工作第四个五年规划》的组织领导和督促检查，把这项工作纳入本地经济和社会发展的总体规划，统一考虑，统一部署，真正把法制宣传教育和依法治理工作落到实处。各部门、各单位都要高度重视法制宣传教育和依法治市工作，积极参与，齐抓共管，强化责任，健全制度，制定计划，狠抓落实，确保各项工作得到有效实施。
六、各级人民代表大会及其常务委员会要认真履行法律赋予的职权，加强对法制宣传教育和依法治市工作的经常性检查，加强对本决议贯彻实施的督促检查，依法开展法律监督，听取工作情况报告，开展视察活动、调查研究和执法检查等多种形式督促本决议的执行。
