发布文号: 赣府厅发［2000］38号
各行政公署，各省辖市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：
省体委、省教委《关于大力推进体教结合加强学校体育工作提高学生身体素质培养体育后备人才的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于大力推进体教结合加强学校体育工作提高学生身体素质培养体育后备人才的意见
(省体委 省教委 二000年五月十五日)
为深化教育、体育改革，大力推进“体教结合”，加强学校体育工作，全面提高学生的身体素质，构建新的青少年训练体制，共同培养高水平体育后备人才，特提出如下意见：
一、以青少年儿童为对象的学校体育是整个国民体育的基础，是体育工作的战略重点，是群众体育和竞技体育的结合部，是培养为奥运争光的高水平体育后备人才深厚的基础。教育和体育部门为培养德、智、体、美全面发展的高素质的劳动者和高水平的体育后备人才，在管理体制和运行机制上有机地协作与配合，坚持体育为提高国民素质服务，大力推进素质教育，具有十分重要的意义。全省各级教育、体育行政部门要充分认识“体教结合”对教育、体育事业发展所起的积极作用和深远意义，转变观念，统一思想，大力推进“体教结合”，开创学校体育工作和少儿业余训练工作的新局面。
二、各级政府应高度重视，加强对“体教结合”工作的领导。各地(市)应成立由政府分管领导、教育、体育行政部门领导组成的“体教结合”工作小组，全面负责“体教结合”的指导、协调工作，要结合本地实际，建立定期联席会议制度，制定有关政策和实施办法，做到“体教结合”工作统一制定规划，统一工作部署，统一检查标准，统一安排评估，统一表彰奖励，共同研究，共同协调。
三、“体教结合”要遵循培育“四有”新人的教育规律和培养竞技运动人才的训练规律，坚持优势互补、资源共享、义务共尽、成果共用，充分调动教育、体育部门全方位结合的积极性，做到资源合理配置、优化组合，互惠互利，达到全面提高学生的身体素质，提高体育后备人才培养质量，促进江西竞技体育可持续发展后劲的目的。
四、努力构建适应社会主义市场经济体制的新的青少年训练体制。按照体育改革社会化、产业化的发展方向，体育后备人才的培养必须拓宽业余训练渠道，夯实竞技体育的基础，使体育系统和教育系统的少儿业余训练体系相衔接。要根据我省竞技体育发展的总体目标和高校体育发展的需要，结合全省中小学的实际情况，使各地的少儿业余训练在项目设置、年龄结构、选材标准、训练内容、训练机制上统一规划、统一布局、统一要求。建立从中小学体训队、学校业余训练网点、体育传统项目学校、培养体育后备人才试点中学、县(市、区)和地(市)少年儿童体育学校到体育运动学校、省级青少年单项训练基地、青少年体育俱乐部等多种形式的少年儿童业余训练网络，使竞技体育后备人才的培养建立在学校体育深厚的基础之上，真正发挥少儿训练对群众体育的广泛普及和竞技体育与学校体育持续发展的促进作用。
五、各级少年儿童体育学校、体育传统项目学校和培养体育后备人才的试点学校是开展少儿业余训练的主要组织形式。教育和体育部门要形成合力，积极抓好“三校”建设。
少年儿童体育学校是九年义务教育阶段培养少年儿童体育专项运动技能的特色学校。其主要任务是为国家和社会培养、输送体育后备人才和体育骨干。少年儿童体育学校必须列入九年义务教育序列，实行两块牌子一套人马，既是当地的少年儿童体育学校，又是由当地教育行政部门直接管理的普通中、小学，接受教育、体育行政主管部门的双重领导。少年儿童体育学校建设要以国家体育总局和教育部关于《少年儿童体育学校管理办法》为法规依据，认真落实《江西省贯彻国家体育总局、教育部关于＜少年儿童体育学校管理办法＞的实施意见》，在当地政府的领导下，逐步完善办学条件，提高办学质量和办学效益，增强自身发展的实力和后劲。地(市)教育、体育行政部门要按照《江西省少年儿童体育学校检查验收办法和细则》，认真组织检查验收，实施共同管理，把少年儿童体育学校建设纳入当地教育、体育行政主管部门的目标管理，在实施奥运争光计划中，更好地发挥培养竞技体育后备人才主渠道的作用。
体育传统项目学校是学校课余训练的重要组织形式，历来得到教育部门和学校领导的重视，有较好的体育场地设施和较强的体育师资力量，在推动学校体育的开展，普及少儿课余体育训练，发现和输送有体育特长的学生方面发挥了积极的作用。当前，各地要充分发挥体育传统项目学校的优势和作用，因校制宜，在有条件的学校积极开展适合本校体育场地设施，有一定传统，广泛基础的我省少儿训练布局和基础项目，开展丰富多彩的班、校之间的体育竞赛，吸引广大学生积极参加体育活动，推动学校体育的广泛开展。
培养体育后备人才试点中学是教育、体育部门为促进学生运动员的培养而建立的训练网络，一般设在重点中学，具备良好的教学质量。体育部门要主动关心、支持培养体育后备人才试点中学的建设，在优势互补、资源共享的原则下，为学生体育课和体育业余训练无偿地开放体育场馆。要充分发挥体育部门具有先进的训练器材设施和科研设备的优势，指导和帮助体育教师开展课余训练和科研工作，建立科学选材标准和网络，提高训练质量，努力使培养体育后备人才试点中学办出特色，办出水平，形成拳头项目，成为体育后备人才培养的又一重要基地。
六、切实落实“体教结合”的各项政策。各级教育、体育行政部门要共同制定配套政策、措施和办法，强化政府职能部门对开展学校体育活动和培养竞技体育后备人才业务训练的保证作用。要在全面贯彻教育方针，遵循教育规律的前提下，根据体育后备人才培养的特殊规律，在招生、学籍管理、文化教学、运动员调整等方面制定优惠政策，以解决读训矛盾、生源矛盾和出路问题，为高水平体育后备人才的培养创造良好的学习和训练环境。
各级教育、体育行政部门都要加大对学校体育的投入，不断改善学校体育场地设施、器材设备等建设，制定业余训练工作评估、资助、奖励办法，调动学校开展课余训练的积极性，努力提高少儿业余训练的质量和效益，鼓励学校培养更多优秀的体育后备人才。
充分发挥竞赛的杠杆作用，共同建立新的青少年儿童体育竞赛制度。在成果共同的原则下，各级教育、体育部门联办少儿比赛、中小学生比赛、体育传统项目学校比赛以及省运会有关项目比赛。要按照各层次培养体育后备人才的不同任务，制定合理的竞赛制度、竞赛规程和考核达标选材办法，共同组织参加重大比赛。教育、体育部门共同享有取得优异成绩的成果，以提高体育人才培养投入产出效益。
七、注重研究并解决“体教结合”中出现的问题和矛盾。“体教结合”是在我国教育、体育事业面临新的挑战和发展机遇的新形势下，不断探索并被实践证明符合促进学生身体素质全面发展和体育后备人才培养规律的正确途径。随着“体教结合”全方位地深入进行，将会产生更多、更深层次的新情况、新问题。各地要从有利于事业发展出发，及时研究、协调解决各种矛盾和问题，及时总结经验，发现推广典型，完善各项规章制度，保证体教结合工作深入、持久、健康地开展下去。
“体教结合”是全面推进素质教育的有效手段，是培养高水平体育后备人才，保证江西竞技体育可持续发展的必由之路。它符合社会需要，符合人才培养规律，利国、利民、利体、利教。全省各级教育、体育部门都要高度重视此项工作，认真落实“体教结合”的各项工作要求。真正面向全体学生，切实加强学校体育。通过“体教结合”的渠道源源不断地从学校体育中引入“活水”，使江西竞技体育持续稳定地发展。教育、体育部门要齐心协力，密切配合，共同为国家、为江西培养更多更高水平的体育后备人才，为全民族素质的提高，为祖国培养社会主义建设的合格人才作出贡献。
