发布文号: 榕政综[2006]234号
各县(市)区人民政府，市直各委、办、局(公司)：
为进一步加快我市文化事业发展，扶持地方传统艺术，根据国务院和省政府有关精神，结合我市实际，扶持以闽剧、福州评话、福州伬艺、十番音乐等为代表的福州地方传统艺术发展，特制定如下若干意见： 一、营造扶持福州地方传统艺术的良好氛围
1、开展“闽剧进校园”活动，倡导青少年“爱祖国、爱家乡、爱闽剧”，培养青少年对本土文化的浓厚兴趣，改变闽剧观众老龄化的现状。在全市中小学开设闽剧、福州评话、福州伬艺、十番音乐等地方传统艺术兴趣班；定期安排地方传统艺术表演团体到学校展演，让学生观摩闽剧等地方传统艺术。
2、市新闻媒体要加大对地方传统艺术的宣传力度。《福州日报》、《福州晚报》、福州电视台要开辟专门的版面或栏目介绍、宣传闽剧、福州评话、福州伬艺、十番音乐等地方传统艺术。
3、将地方戏剧曲艺音乐与旅游文化、旅游经济相结合，创造更多的平台展示福州地方传统艺术的独特魅力。
4、鼓励社会力量资助地方戏剧曲艺音乐艺术事业，凡纳税人对我市闽剧、福州评话、福州伬艺、十番音乐等地方传统艺术表演团体及剧(节)目创作、演出捐赠的，按国办发(2006)43号文件及国家有关税收政策享受税收优惠。
二、建立和完善人才培养引进和使用制度
1、设立福州地方传统艺术贡献奖。对在传承地方传统戏剧曲艺音乐艺术事业中，有明显贡献、工作实绩突出的地方传统艺术优秀演员和名老艺人，经各县(市)区文化主管部门推荐，市文化主管部门审核，报经市政府批准，每三年评选一次福州地方传统艺术贡献奖，并给予每人一次性奖励1万元。
2、积极组织艺术骨干参加各类脱产学习、外出进修及学术交流等活动。经县级文化主管部门推荐，市级文化主管部门审批，每年选 派一批闽剧、福州评话、福州伬艺、十番音乐等地方传统戏剧曲艺艺术骨干到高等艺术院校进修，或参加国家及省里各种类型的培训班，以全面提高我市地方传统艺术专业人员的业务水平。
3、建立引进和使用优秀文化艺术人才倾斜政策。我市文艺单位在引进和使用特殊文艺类人才时，有关方案由市级文化主管部门向市人事主管部门送审、并自行组织考试(核)合格后，报市人事主管部门审核并办理相关聘用手续；对具有副高级技术职称、有一定艺术水平、长期在艺术表演团体工作、因年龄偏大不能再从事舞台表演，而又有能力从事艺术教育、艺术辅导或艺术研究的优秀业务骨干，经市文化主管部门考核，报市人事主管部门审核后，允许其从艺术表演团体转岗到本系统内有空余编制的事业单位，从事艺术教育、艺术辅导或艺术研究工作。
三、鼓励和推动福州地方传统艺术精品的生产
1、鼓励各艺术表演团体创作、排练和演出能够面向社会、面向基层、面向群众的原创剧(节)目。经市文化主管部门审定，各艺术团体每创作、排练和演出一台(个)原创剧(节)目给予一定的经费补贴，其中戏剧类补贴1至3万元，曲艺音乐类补贴5000元至1万元。
2、大力支持我市各艺术表演团体参加各类艺术赛事。凡经市文化主管部门推荐参赛的剧目，在编排准备阶段均视参赛级别及参赛剧目的资金投入状况，给予一定的专项补贴，其中省级比赛10万元、市级比赛3万元；参加国家级比赛的经市文化主管部门统一申请，由市财政予以核拨。
3、重奖荣获各类专业赛事奖项的单位和个人。获得国家级团体大奖的单位奖励10万元，获国家级单项奖一、二、三等奖的个人分别奖励3万元、2万元、1万元。获得省级团体大奖的单位奖励3至5万元，获得省级单项奖一、二、三等奖的个人，分别奖励1万元、5000元、3000元。获得市级团体大奖的单位奖励1至3万元，获市级单项奖一、二、三等奖的个人，分别奖励5000元、3000元、1000元。
4、鼓励我市艺术表演团体以市场为导向，千方百计占领城镇乡村演出市场。参照省里的做法，对到农村演出的由财政进行定额补助、以提高艺术院团的演出积极性。
四、加大地方传统艺术基础设施建设力度
1、各级政府应把文化设施建设纳入整体规划。对文化建设项目在选址、立项、征地、投入等方面给予优惠，指标优先安排，有关费用应予减免。地方传统文化艺术设施拆迁的应等面积就近重建，解决拆迁过程中的补偿问题；对地方传统艺术设施应及时进行维修和更新，对现有文化设施不得随意改变其使用性质。
2、结合三坊七巷、朱紫坊等旧城改造，配合旅游景点的开发，择址开辟更多的地方传统戏剧曲艺音乐演出场所。在规划三坊七巷保护改造和其他旧城改造工程中，要充分考虑闽剧表演场所、福州曲艺书场和地方音乐演出场所的布局。
五、积极组织地方传统艺术开展对外文化交流
鼓励我市专业艺术院团积极开展文化交流演出。艺术院团赴国外或港澳台地区进行商业性演出的，各级政府给予适当的补贴。
六、加大对福州地方传统艺术的投入
为落实以上各项政策，市财政逐年加大对地方传统艺术的投入，在新增的财政支出中，要优先考虑安排用于扶持地方传统艺术的资金。
二00六年十月二十八日
