发布文号: 深综治发［1996］10号
第一章 总则
第一条 根据中央、省关于加强社会治安综合治理的决定及《深圳经济特区社会治安综合治理条例》、《深圳市社会治安综合治理领导责任制实施办法》等有关规定，制定本办法。
关联法规：
第二章 考核机构
第二条 市、区、街道(镇)社会治安综合治理委员委(下称综治委)行使社会治安综合治理考核权，但街道(镇)综治委不行使社会治安综合治理“一票否决权”。
第三条 各级综治委可组成包括纪检、组织、人事、监察部门等成员单位在内的考核小组开展考核工作。
第三章 考核范围
第四条 考核对象是区、街道(道)和各部门、各单位的第一、第二治安责任人。
区、街道(镇)和各部门、各单位的党政一把手为第一治安责任人，分管社会治安工作的党政领导为第二治安责任人。
第五条 市综治委的考核范围是：各区、市机关和事业单位、市属一、二类企业的治安责任人；
区综治委的考核范围是：各街道(镇)、区机关、区属企业、驻深局以上单位的治安责任人；
街道(镇)综治委的考核范围是：辖区内除市、区综治委考核范围以外的单位的治安责任人。
第四章 考核标准
第六条 考核治安责任人履行职责的情况按百分制评分办法进行。
第七条 市对区、市机关和市属一、二类企业治安责任人的考核评分标准见附件一、二、三，各区对本区各街道(镇)和其他单位治安责任人的考核评分标准，参照市制定的评分标准执行。
第五章 考核方法和要求
第八条 考核采取自查与抽查相结合、一般考核与重点考核相结合的办法进行。各级综治委每年都应有所侧重地选择部分治安责任人进行重点考核。
第九条 考核采取听、看、问、评等方法。听，就是听治安责任人抓综治工作的情况汇报，听本单位干部、职工和群众对治安责任人抓综治工作及对社会治安情况的反映；看，就是看会议记录、有关文件、材料，看治安防范硬件、软件设施，看治安责任人抓点情况及群防群治队伍状况；问，就是询问进一步搞好综治工作的设想和措施；评，就是对照评分标准考评议定所得分数。
第十条 治安责任人年终考评，应写出书面的述职报告，并于次年1月20日前报同级综治委。
第十一条 对应给予社会治安综合治理“一票否决”的治安责任人，由市、区综治办按照各自的职责范围负责审查核实，报市、区综治委审议。
第十二条 市、区、街道(镇)综治委所作的考核决定应当由其总人数三分之二以上的成员通过。
第十三条 被考核人或其所在单位对区、街道(镇)综治委考核决定有异议的，可向上一级综治委提出书面意见。上一级综治委应在收到意见书之日起三十日内作出答复。
市综治委作出的决定为最终决定。
第六章 考核成绩评定与奖惩
第十四条 治安责任人经考核，得分85分以上者为优秀，有关部门应给予通报表彰、记功或物质奖励；60分以上不满85分为合格；不满60分为不合格。
第十五条 考核不合格或具有下列情形之一的，应给予社会治安综合治理“一票否决”。
(一)由于治安责任人没有负起责任，治安管理措施不落实，造成本地区、本部门、本单位治安秩序严重混乱或发生重大灾害事件的；
(二)对本地区、本单位重大的不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力或不当，以致矛盾激化或造成严重后果，影响社会稳定的；
(三)没有采取有效措施铲除发生在本地、本部门的黑社会或带黑社会性质组织，或对其违法犯罪活动不闻不问甚至纵容、包庇，以致在所负责的地区、部门黑社会或带黑社会性质组织活动猖獗的；
(四)存在发生治安问题的重大隐患，经有关部门建议、警告，仍不采取有力措施整改的。
(五)由于其他方面的情形，市综治委三分之二的以上的委员认为需要给予“一票否决”的。
第十六条 具备下列条件之一的治安责任人，经考核具备一项加5分，有关部门并可依照有关规定给予通报表彰、记功或物质奖励：
(一)同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；
(二)预防、制止重大案件和治安灾害事故发生，成绩显著或有突出贡献的；
(三)教育、改造和挽救违法犯罪人员或帮教、安置刑满释放、解除劳动教养人员，成绩显著的；
(四)社会治安综合治理理论研究成绩显著的。
第十七条 对中央和省直接管理的单位治安责任人考核不合格的，由市综治委建议其上级主管部门处理。
第十八条 被市、区综治委给予社会治安综合治理“一票否决”的治安责任人，一年内不得评先授奖、晋职、晋级，有任期的治安责任人任期届满不得连任，连续两年考核不合格的，由组织、人事部门给予降级或免职。
第十九条 被市、区综治委给予社会治安综合治理“一票否决”的治安责任人的所在单位，一年内不得被授予综合性荣誉称号。
第二十条 外资独资企业和私营企业治安责任人考核不合格的，由市、区综治委与有关部门协商，给予相应的处理。
第二十一条 组织、人事部门在考察治安责任人的政绩时，要认真考察他们抓社会治安综合治理工作的能力和实绩，在办理他们晋职、晋级、评先受奖时，需征求市、区综治委的意见。
第二十二条 各级纪检、监察部门对严重失职导致治安秩序严重混乱，“七害”活动严重，或发生影响社会稳定的重大治安事件的地区或部门、单位的治安责任人应进行检查和监察，并根据其应承担的责任，给予相应的党纪、政纪处分。
第二十三条 市、区、街道(镇)综治委作出的考核决定应当及时通知被考核人，并及时送组织、人事、纪检、监察及其它有关部门存档。
深圳市社会治安综合治理委员会
中共深圳市纪律检查委员会
中共深圳市委组织部
深圳市人事局
深圳市监察局
一九九六年十一月十四日
