发布文号: 鲁地税四[1997]14号
各市、地地方税务局：
据反映，我省各地对金融系统固定资产投资方向调节税有关政策执行不一致。 为统一政策、公平税负，充分体现国家对金融系统固定资产投资的有关照顾政策，经请示国家税务总局同意，现对金融系统固定资产投资方向调节税有关政策问题明确如下：
一、金融系统的征税范围问题
《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》规定：投资方向调节 税按国民经济产业分类确定适用税率，而不是按行政管理部门划分的行业确定适用税率。据此，对投资方向调节税“金融系统”征税范围明确如下：
(一) 银行
1． 中央银行。指中国人民银行。
2． 国有独资商业银行。包括：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、 中国人民建设银行。
3． 股份制商业银行。包括：中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、交 通银行、城市合作银行。
4． 政策性银行。包括：中国农业发展银行、住房储蓄银行。
5． 其他金融机构。包括：中国农业发展银行、住房储蓄银行。
(二) 非银行金融机构
1．保险。指从事各种保险业务的各类保险公司。
2．信托。指以受托人身份经营信托业务的信托公司。
3．证券固定的、集中进行证券交易的场所。
4．典当业。指以收取实物作抵押进行放款的行业。包括：当铺、当店等。
5． 财务公司。指为特定行业和集团从事融资服务的财务公司。
二、 金融系统投资项目适用税率问题
1． 按国家计委、国家税务总局《关于金融系统投资方向调节税税目税率问 题的通知》(计投资[1992]2618号)的有关规定：重点库、发行库、货币生产设施适用0％税率；营业网点、营业用房适用5％税率；行政管理、生活服务及所属其他非金融业务设计，按现行有关政策分别确定其适用税率。
2． 具有多种用途的综合性设计，原则上按具体使用面积划分计算适用不同 税率的投资额，分别计税；无法划清的，按其中适用的最高税率计税，具体由各市、地地方税务局据实际情况确定。
三、 政策衔接问题
该通知自下发之日起执行。在此之前，各级税务机关已确定适用税率的，不 再调整；已征税款，不征不补，多征不退；对尚未办理纳税申报的，应按上述有关规定追补应缴税款。望各地认真贯彻执行。
