发布文号: 晋市政发[1994]49号
城、郊区人民政府，市直及驻市各单位：
为积极稳妥地推进土地使用制度改革，根据法律、法规和有关政策，我市颁发了一系列土地使用使用制度改革方面的办法，综合市场运行情况，市土地局、物价局制定了市区规划区基准地人工的暂行规定，经市政府常务会议研究同意，现批转给你们，请遵照执行。
晋城市土地管理局、晋城市物价局关于实施市区规划控制区基准地价的暂行规定
第一条 为适应城镇国有土地使用制度改革，提供土地出让、收取国有土地收益的科学依据，根据《山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》，特制定本规定。
关联法规：
第二条 本规定适用于市区规划控制区、工矿区国有土地使用权出让、转让、出租、抵押等行为。
第三条 本规定所称基准地价，是指市区规划控制区、工矿区各个级别土地及其商业、住宅、工业等土地使用权单位面积平均价格。
标定地价是指某一宗地土地使用权的评估价格。
第四条 按照国家《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》要求，根据土地的地位和利用收益，确定市区规划控制区土地为九个级别。具体区域范围和每级土地的基准地价详见附表一。
第五条 具体某宗地的标定地价，由市地价评估机构以基准地价为基础评估确定。
第六条 按《晋城市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》。确定土地利用类型为九类，即商业、旅游业、金融业、服务业、商品房、工业、住宅、行政事业单位办公、公共福利用地。依每类用地的用途不同，效益不同，对其标定地价进行修正。具体的用途修正系数，详见附表二。
第七条 非临街的宗地，因其受交通、供排水等设施影响，其标定地价可按已确定的监街深度指数，进行修正。具体临街深度指数，详见附表三。
第八条 按《城镇土地估价规程》规定，确定宗地的标定地价计算程序如下：
(1)按基准地价的限额，由市地价评估机构具体评估临街宗地的标定地价；
(2)在评估出临街宗地的标定地价后，依下列公式运算；
具体地块地价=临街宗地标定地价×用途修正系数×临街深度指数。
(3)涉及到某宗地有几个用途或几个临街深度指数的，由市地价评估机构逐项或逐段评估后相加，则为宗地总地价。
第九条 招标、拍卖出让土地使用权，由市地价评估机构以基准地价为基础，确定出让底价。
第十条 基准地价可根据市区规划区经济发展和土地供求情况，适时进行调整。
基准地价未做大的调整时，受物价上涨、储蓄利率提高等影响，基准地价每年可自然升幅10%。
第十一条 市土地管理、物价部门受市政府委托，应定期公布基准地价调整情况。
第十二条 本规定由市土地管理、物价部门分别按各自职能权限负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起执行。
