晋城市人民政府关于下放基本建设和技术改造项目审批权限的通知

各县(区)人民政府，市直各委、办、局，各大、中型企业：
　　为全面贯彻落实邓小平同志南巡重要谈话精神，进一步解放思想，加快改革开放步伐，促进我市经济建设，根据省人民政府晋政发(1992)59号《关于下放基本建设和技术改造项目审批权限的通知》的精神，市人民政府同意市计委提出的《关于下放自筹基本建设项目审批权限的意见》及市经委提出的《关于下放县(区)企业技术改造立项审批权限的意见》，现批转给你们，望认真贯彻执行。
　　基本建设和技术改造审批权限下放后，市计委、市经委和市直有关部门要积极转变职能，加强宏观调控，主动为基层提供服务，搞好综合平衡和协调配合。各县(区)要加强管理，避免重复建设，防止偏离国家、省、市产业政策及投资方向。
晋城市计划委员会关于放宽自筹基本建设项目审批权限的意见

一九九二年八月二十五日

　　为全面贯彻邓小平同志的重要讲话，认真落实中共山西省委六届三次全委(扩大)会议精神，根据省政府晋政发(1992)59号文关于下放基本建设项目审批权限的通知，现提出当前我市放宽自筹基本建设项目审批权限的意见如下：
　　一、今后，凡使用自筹资金进行的全民所有制基本建设，符合国家、省、市的产业政策与区域规划、生产和建设条件能够自行平衡和协调解决的，其项目建议书、可行性研究报告以及扩初设计、修正概算的审批，各县区、市直委局和企业集团的审批权限放宽到二千万元以下，并同时报市计委备案，市计委在十五天内不提出异议即视为同意。

　　二、省确定的高科技开发区和经济开发区享有三千万元以下的审批权限。市确定的高科技开发区和经济开发区享有二千万元以下的审批权限。

　　三、市计委不再审批现有公路的改造项目，由市交通局负责报批，并报市计委备案。

　　四、进一步改善自筹基建投资规模的控制。今后基建计划的安排，要按照年度投资规模和在建总规模双重控制的原则，根据资金落实情况，首先安排省与县区、市与县区全资项目的投资规模。县区自筹资金安排的基建项目，其投资规模由市计委根据省下达的基建规模按县切块下达，由县区计委自行安排计划并报市计委备案。市直委局的自筹建设计划，仍由市计委按照委局的建议计划汇总编制，并会同市税务局核定投资方向调节税的税率、税额下达。

　　五、集体所有制和个体所有制基本建设项目由各县区审批，基本建设规模切块下达各县区，由各县区计委统一安排和下达计划，同时报市计委备案。市直单位集体自筹和个体基建项目计划，仍由市计委按照委局的建议计划审批下达。

晋城市经济委员会关于下放县(区)、企业技术改造立项审批权限的意见

一九九二年四月二十五日

　　为加快企业技术进步，改善对技术改造项目的管理，提高投资效益，促进我市经济发展，根据省政府晋政发(1992)59号《山西省人民政府关于下放基本建设和技术改造项目审批权限的通知》精神，经认真研究，决定下放县(区)、企业技术改造立项审批权限。
　　凡符合国家、省、市产业政策和投资方向，属于国家和省、市鼓励投资的项目，在原材料、水电供应、交通运输、环境保护等方面能够自行平衡和协调解决，资金(外汇和人民币)能够自行平衡，产品出口不涉及配额和许可证，其立项和可行性研究报告、扩初设计、开工报告以及概算修定的审批权限按以下执行。
一、各县、区可审批总投资一千万元以下的项目。审批前报市归口行业管理部门审查同意，由县、区经委审批报市经委备案。
二、省政府批准的企业集团和省政府确定的改革试点企业，用自有资金进行技术改造，总投资在三千万元以下的项目，由企业自行确定。
三、一般企业用自有资金进行技术改造，总投资在一千万元以下的项目，由企业自行确定。
　　企业自行确定的技术改造项目，须按隶属关系报上级主管部门和市、县、区、经委备案。属于下列项目，各县、区、公司及进行改革试点企业不得审批：
　　1、不符合国家产业政策及我市产品结构调整方向的项目；
　　2、国家限制发展的产品；
　　3、不符合国家规定的合理经济规模和宣布淘汰的产品；
　　4、国家有关部门有特殊审批要求的产品。
　　各县、区、企业集团和改革试点企业审批和确定的项目报市经委备案后，市经委如有意见，将在十五天内提出，如十五天内无异议，即行生效。
　　技术改造项目的管理按《晋城市技术改造管理实施细则》执行。