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第一条 为了适应对外开放、对内搞活经济的需要，改进和加强外来寄住人口的户籍管理，有利于兄弟地区的企业、事业单位或个人来本市开店、办厂、投标承包建筑工程，现根据市人民政府《关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法》制定本办法。
第二条 下列人员可以在本市登记为外来寄住户口：
(一)经区、县人民政府或市政府各委、办、局批准，从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的领导人员和必要的业务骨干，拟在本市居住六个月以上的；
(二)由本市企业、事业单位招标、聘请来本市的兄弟地区的建筑、安装施工人员，拟在本市居住六个月以上的；
(三)经本市工商行政管理部门批准，从兄弟地区来本市务工、经商、办服务业的个体户，在本市有固定住所，拟在本市居住六个月以上的。
第三条 从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的外来寄住人员数量，由项目审批机关按照企业、事业的性质、规模和投资金额确定，报区、县公安机关复核。一般应按照以下原则掌握：市中心区从严，新区、郊县从宽；一般企业从严，知识密集型和技术密集型企业从宽。
第四条 外来寄住人员，由所在单位或招标、聘请单位指定专人造册，凭本市批准机关的证明或招标、聘请单位的证明，向单位所在地公安派出所申报登记，集体立户，发给《外来寄住户口登记簿》和个人的《外来人口寄住证》。申报单位应指定专人保管《外来寄住户口登记簿》。
外来个体户，凭本市工商行政管理部门发给的营业执照，由固定住所的户主和本人共同提出申请，向居住地的公安派出所申报登记，单独立户，发给《外来寄住户口登记簿》。
第五条 有外来寄住人员的单位撤销、搬迁或寄住人员增减变动(包括个体户)，应及时向当地公安派出所办理户口注销或变更登记手续。外来寄住人员离开本市的，所在单位、招标、聘请单位或户主应负责收缴《外来寄住户口登记簿》和《外来人口寄住证》，并及时上缴发证机关。
外来寄住人员的寄住时间，根据需要申报，超过申报寄住期限的，应办理延期手续。
外来寄住人员，均不办理户口迁移手续。
第六条 《外来寄住户口登记簿》、《外来人口寄住证》是户籍管理机关发给的户口证件，是在本市寄住的合法证明。有外来寄住人员的单位或单独立户的外来寄住人员可以凭《外来寄住户口登记簿》向粮食部门按规定办理粮食供应手续，向副食品供应部门按规定办理副食品供应手续。原系农业人口的，口粮自理。
第七条 外来寄住人口由所辖地区公安派出所负责管理；有外来寄住人员的单位应指定专人协助，并指定专人负责内部安全保卫工作，公安派出所负责业务指导和检查。
第八条 《外来寄住户口登记簿》《外来人口寄住证》由上海市公安局统一印制。
第九条 外来寄住人员必须遵守《中华人民共和国户口登记条例》和本办法规定。违反本办法规定的，可给予批评教育；情节严重的，可根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第 十四条规定给予处罚。
关联法规：
第十条 本市中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，从兄弟地区聘请或雇佣的职工的户籍管理，参照本办法执行。
第十一条 本办法经上海市人民政府批准，自一九八五年一月一日起试行。
