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建设部、国家统计局关于布置综合开发商品房屋建设统计报表制度的通知

状态:有效 发布日期:1991-10-18 生效日期: 1991-10-18
发布部门: 建设部国家统计局
发布文号:

  为更加全面、准确地反映综合开发商品房屋建设的情况及行业发展的特点,我们对原商品房屋建设统计报表制度[(88)建房字第309号文]进行了修订,现将新的综合开发商品房屋建设统计报表制度印发给你们,自一九九一年开始实行。原商品房屋建设统计制度及报表废止。各有关单位请按照综合开发商品房屋建设统计制度说明的要求和综合开发商品房屋建设统计指标解释(见附件1和2)组织填报,并严格执行规定表式。 
  为保证报表的及时性和数据的准确性,一九九一年的年报实行会审,会审时间初步定于一九九二年三月初,具体时间、地点另行通知。 
  新的统计制度不另行开会布置。 
  附件: 
  1.综合开发商品房屋建设统计报表制度说明; 
  2.综合开发商品房屋建设统计指标解释; 
  3.综合开发商品房屋建设统计报表表式。 
 
  附件1 
 
 
综合开发商品房屋统计报表制度说明 
 
  一、统计报表制度的执行范围和要求 
  (一)统计范围: 
  各省、市、县镇,各部门、各系统所属的各种所有制的从事土地、房屋综合开发公司。 
  (二)报表内容及报送渠道: 
  综合开发商品房屋统计报表制度分为年报和月报。年报共四张表,其中,表1为土地、房屋开发实际完成表,表2为综合开发工作量完成表,表3为商品房屋销售情况表;表4为开发公司财务表。月报一张表是各开发公司(建设单位)的基层表式,月报格式与国家统计局统制字(1990)377号文一致。 
  年报、月报的报送方法如下: 
  1.年报各开发公司按规定时间填完后,报当地建设主管部门同时抄报统计部门。 
  2.年报的汇总表由各省、自治区、直辖市建委(建设厅)、计划单列市建委(开发办)报建设部,同时抄报同级统计部门。 
  3.综合开发商品房屋统计月报,由开发公司报当地统计局,同时抄报当地建设主管部门。 
  4.中央各部门所属开发公司在各地的分公司报当地建设主管部门,开发公司公司以外地区开发的商品房屋,应在实际建房所在地统计。各地的汇总数应包括中央各部门所属公司的数据,并将中央各部门所属公司的完成情况按公司列出作为补充资料。 
  (三)报送时间: 
  各开发公司填报的年报于次年一月十日前报当地建设主管部门和统计部门;各省、自治区、直辖市计划单列市建委(建设厅)将汇总后的年报于次年二月底前上报建设部。 
  二、报表各指标间的关系 
  (一)土地、房屋开发实际完成表(表1) 
  (1)4栏≥5栏,6栏≥8栏, 
  (2)6栏=9栏+14+15+16+17栏 
  (二)综合开发工作量完成表(表2) 
  (1)1栏≥2栏 
  (2)1栏=5栏+9栏+13栏 
  (3)5栏=6栏+7栏+8栏 
  (4)9栏=10栏+11栏+12栏 
  (5)14=15栏+16栏+17栏+18栏 
  (三)商品房屋销售情况表(表3) 
  (1)1栏≥2栏,1栏≥3栏,10栏≥12栏 
  (2)5栏=6栏+7栏+8栏+9栏 
  (3)12栏=13栏+14栏+15栏+15栏 
  (四)开发公司财务表(表4) 
  (1)4栏=5栏+6栏+7栏+8栏 
  (2)11栏=12栏+13栏+14栏+15栏+16栏+17栏 
 
  附件2 
 
 
综合开发商品房屋统计指标解释 
 
  一 、土地、房屋开发实际完成表(表1) 
  1.本年已开发土地面积:指报告期内进行征地、拆迁、三通一平等并达到符合施工条件的土地面积。 
  2.集体土地转国有土地:指报告期内经有关部门批准,征用农村集体所有制的土地并进行了开发的土地面积。 
  3.转让土地面积:指报告期内开发公司按有关规定转让经开发但还未在建设场地上开始建造建筑物,其他附着物的土地面积。 
  4.施工面积:是指报告期内施工的全部房屋建筑面积,包括本期新开工面积和上期开工跨入本期继续施工的房屋面积,以及上期停建在本期复工的房屋建筑面积。多层建筑应填各层的总面积。本期竣工的房屋面积仍包括在施工面积中。施工面积中包括开发公司承担的统代建房屋的施工面积。 
  5.新开工面积:是指在报告期内新开工的房屋建筑面积,不包括在上期开工跨入本期继续施工的房屋建筑面积和上期已停建而在本期复工的房屋建筑面积。房屋开工应以房屋正式开始破土挖槽或打永久桩的日期为准,多层建筑开工时应填各层的总面积。 
  6.竣工面积:是指报告期内房屋按照设计要求已全部完工,经验收合格,达到住人或使用条件的正式交给开发公司的建筑面积。 
  7.统代建房屋:指接受委托、定向开发建设,并收取一定的管理费所建设的房屋。 
  8.竣工价值:是指在报告期内竣工房屋本身的建造价值。竣工房屋的价值按预算价格计算(应包括由甲方供料所负担的材料价差)。建设单位和施工单位双方协商同意的工程价差、最差,经建设银行同意拨款的,应视同修改预算价格。竣工房屋价值指标,应按竣工房屋的预算范围统计,包括基础、结构、房屋、装修以及水、电卫等附属工程;不包括厂房内的工艺设备、工艺管线及安装费和设备基础的价值,也不包括室外的水电气暖管线工程、办公和生活用的家具价值、购置土地的费用、迁移补偿费和场地平整投资及城市建设配套投资。 
  9.住宅:是指专供居住使用的房屋,包括职工家属宿舍、集体宿舍(包括职工单身宿舍和学生)宿舍等,不包括在住宅楼中作为人防用不住人的地下室、商业用房等非居住用房的面积 
  10.商业服务用房:指商业营业用房和服务用房。其中:商业营业用房是指商业、粮食、供销、饮食业等部门对外营业的商店、门市部、粮店、书店、供销店、饮食店等。服务业用房指为人民生活服务用房,如浴室、照相、理发、旅馆以及日用品修理行业用房。 
  12.文教体医用房:指文化、教育、体育、医疗用房。其中:文化体育用房是指各种文化、体育用房。如托儿所、俱乐部、影剧院、文化馆、体育馆、展览馆等;教育用房指各类学校(包括幼儿园在内)的教室、图书馆、试验室等有关教育用房。不包括学校教职工宿舍、食堂、浴室等;医疗用房指各类医疗机构(包括防疫站、防治所)的病房、门诊部、保健站、卫生所、化验站、药房等)。 
  13.厂房、仓库:其中:厂房指直接用于生产或生产配套的各种房屋,包括主要车间、辅助生产用房及附属设施用房。凡工业、农业、交通运输、商业、建筑及科研学校等单位中的厂房都应包括在内。仓库指工业、交通运输、商业、供销外贸、物资及其他企、事业单位建造的成品库、原材料库物资储备库、及粮油库等。 
  14.其他:凡不属于上述各项用途的房屋建筑工程,如人防地下室、食堂、厕所及行政用房等。 
  二、综合开发工作量完成表(表2) 
  本表由两部分组成,正表和补充资料,补充资料独立反映商品住宅的建设情况,以考核计划完成情况。 
  1.本年实际完成综合开发工作量:即是指以货币表示的工作量指标,包括建造商品房、统代建房屋、市政设施公建配套及其他由开发公司完成的建设工作量;开发工作量包括土地征用费、补偿费、拆迁费、三通一平费、勘察设计费、建筑安装费及实际发生的有关费用,不应包括代收代缴费。 
  2.商品房屋:是指有资格的开发公司用自有资金、银行贷款和其它资金,为销售(出租)而统一开发建设的住宅及其它房屋,不包括开发公司自建自用的房屋和承建的统建住宅。 
  商品房屋工作量是指建造商品房屋及其配套设施完成的工作量和实际发生的有关费用,不包括销售商品房屋加收的若干费用。 
  3.利用外资:综合开发工作量中利用外资的部分。指报告期内收到的各种用于土地开发、商品房建设投资的国外资金。包括外商投资、中外合作或合营房地产综合开发企业的外资投入,统借统还、自借自还的国外贷款以及无偿捐款等。其中,国家统借统还的外资,是指由我国政府出面同外国政府、团体或金融组织签订贷款协议并负责偿还本息的国外贷款。利用外资折合人民币按国家牌价,非美元外币按当时美元与外币的牌价折合成美元,再折合成人民币。 
  4.前期开发工作量:指征地、折迁及土地购置、市政工程建设、勘察设计等所完成的工作量。 
  5.征地、拆迁工作量:指征地、拆迁发生的费用和购置土地的投资。 
  6.市政工作量:指报告期内进行道路工程、给水、污水、雨水、供热、通讯、绿化、市政管线等市政设施建设所完成的工作量。 
  7.建安工程工作量:是指各种房屋建造所完成的工作量和各种设备、装置的安装工作量,不包括被安装设备本身的价值。 
  8.其他房屋;按经营、非经营分类,经营性其他房屋指用于出售或出租的非住宅房屋;非经营性其他房屋指既不出售也不出租的非住宅房屋。 
  9.资金来源分组指开发公司全部占用的资金按来源分组。 
  10.自有流动资金:是指国家财政拨款、主管部门拨款和企业自行补充的流动资金。 
  11.银行贷款:是与各专业银行及地方财政签订贷款合同,并承担到期还款付息的经济责任,投入商品房建设的资金(包括国外贷款)。 
  12.定金:为了使签订合同的甲乙双方履行经济合同,根据有关规定而缴纳的押金。 
  13.预收款:甲乙双方签订购销房屋合同后,由于经营活动的需要,由购房单位提前交付的购房款(包括预收购房款中的外汇)。 
  补充资料 
  1.本年商品住宅计划投资:是指经商品房计划主管部门批准的当年商品住宅计划投资额。 
  2.本年商品住宅实际完成投资:指报告期内完成商品住宅投资。商品住宅投资构成与计划口径一致。 
  三、商品房屋销售情况表(表3) 
  1.商品房屋销售:商品房已经移交,并已将发票结算帐单提交买方时,作为销售实现。 
  2.可供销售商品房屋:指已竣工的房屋中扣除不予出售的部分(如拆迁还建房、配套建筑等),包括上年度竣工可出售而未售出和本期竣工可出售的房屋面积。 
  3.实际销售商品房屋面积:指正式交付给购房单位的房屋,不包括已收到预付款正在建设未交付结算的商品房屋。 
  4.商品房屋销售额:是指房屋开发公司报告期售出商品房屋的实际收入。包括正式交付的商品房在建设前期预收的定金、预收款及结算尾款,不包括未交付的商品房所预收的款项。收取的外汇折算在其中。 
  四、开发公司财务表(表4) 
  1.年末固定资产净值;指报告期末企业全部固定资产的折余价值,等于固定资产原值减去累计折旧。 
  2.开发经营基金:指企业从事开发经营活动的基本资金,其内容包括财政部门与企业主管部门拨入的固定资金与流动资金,企业自己形成的固定资金与流动资金。 
  3.专用基金:指企业根据国家有关规定建立起来的具有专门用途的基金。其内容为:生产发展基金、后备基金、职工福利基金、职工将励基金。 
  4.经营总收入:开发公司从事土地、房屋开发经营及其他产业经营的总收入。外汇收入折算在其中。 
  5.商品房屋销售收入:同商品房屋销售额一致。 
  6.土地转让收入:指开发公司按规定转让经开发但未建设地上建筑物、其他附着物的土地,所得到的收入。 
  7.房屋出租收入:是指企业在不改变现有财产关系的条件下,将企业的全部或部分房屋出租给单位或个人使用所得到的租金收入。 
  8.外汇收入:开发公司经营总收入中的外汇部分,按美元计算,非美元收入按牌价折合成美元。 
  9.本年缴纳税费:指报告期内开发公司已产纳的各项税费。 
  10.营业税及附加:包括营业税及以营业税为基数的城市维护建设税和教育费附加。 
  11.投资方向调节税、所得税、能源交通建设基金、预算外调节基金的解释与财务、税收的有关规定一致。 
  12.其他;指报告期内上缴的房产税、车船税、印花税等各种税。 
  13.本年实际利润:指报告期内完成的利润总额(毛利)。 
  14.代收代缴费:指财政部、税务总局规定的税费之外各地方政府规定在购买商品房时由开发公司代收后上缴地方政府的费用。 
  补充资料: 
  1.开发公司个数:是指各省、市、县镇凡是从事商品房屋建设且在工商行政部门登记注册的各部门、各系统的各种所有制的房屋开发公司。 
  2.年末职工人数:是指报告期最后一天实有的各开发公司的在职职工人数(包括固定工、合同工、临时工、不包括离退休返聘人员)。 
 
  附件3: 
 
 
                     综合开发商品房屋建设统计报表表式 
                          土地、房屋开发实际完成表 
 
填报单位                          (年报)    表  号:综房统年1表 
                                              制表机关:建设部  国家统计局 
填报日期 
                                      文  号:建房(1991)680号 
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  │本年已│  │本年施│本年竣工房屋按用途分类(面积:                │ 
  │开发土│  │工房屋│万平方米、竣工价值:万元)                    │ 
  │地面积│转│面积(│                                              │ 
  │(公顷)│让│万平方├───┬─┬─────────────────┤ 
  │      │土│米)  │合计  │  │在合计中:                        │ 
地├─┬─┤地├─┬─┼─┬─┤其├─────────┬─┬─┬─┬─┤ 
区│  │其│面│  │  │  │竣│中│     住   宅      │商│文│厂│其│备 
  │  │中│积│  │其│面│工│统├─────┬───┤服│教│房│他│注 
  │合│:│( │合│中│积│价│代│ 小计     │其中:│用│体│仓│房│ 
名│计│集│公│计│:│  │值│建│          │统代  │房│育│库│屋│ 
称│  │体│顷│  │新│  │  │面│          │建    │面│医│面│面│ 
  │  │土│) │  │开│  │  │积├─┬─┬─┼─┬─┤积│用│积│积│ 
  │  │地│  │  │工│  │  │  │面│套│竣│面│套│  │房│  │  │ 
  │  │转│  │  │  │  │  │  │积│数│工│积│数│  │面│  │  │ 
  │  │国│  │  │  │  │  │  │  │  │价│  │  │  │积│  │  │ 
  │  │有│  │  │  │  │  │  │  │  │值│  │  │  │  │  │  │ 
  │  │土│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
  │  │地│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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合│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
计│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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                            综合开发工作量完成表 
填报单位 
                      (年报)        表    号:综房统年2表 
                                      制表机关:建设部  国家统计局 
                                      文    号:建房(1991)680号 
填报日期                              计量单位:万元 
 
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  │                        本年实际完成综合开发工作量│  资金来源分组    │ 
地├─┬─┬───┬─────────────────┼─┬─┬─┬─┬─┤ 
区│  │其│其中:│        在合计中:                │  │  │  │  │  │ 
  │合│中│利用外├─────┬─────────┬─┤  │自│银│定│  │备 
  │计│:│资    │前期开发  │          建安工程│  │合│有│行│金│其│注 
名│  │商├─┬─┼─┬─┬─┼─┬─┬─┬───┤其│计│流│贷│及│他│ 
称│  │品│折│美│小│征│市│其│小│住│其他  │他│  │动│款│预│  │ 
  │  │房│合│元│计│地│政│他│计│宅│房屋  │  │  │资│  │收│  │ 
  │  │屋│人│  │  │拆│工│  │  │  ├─┬─┤  │  │金│  │款│  │ 
  │  │  │民│  │  │迁│程│  │  │  │经│非│  │  │  │  │  │  │ 
  │  │  │币│  │  │  │  │  │  │  │营│经│  │  │  │  │  │  │ 
  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │营│  │  │  │  │  │  │ 
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合│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
计│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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补充资料:本年商品住宅计划投资: 
          本年商品住宅实际投资: 
 
                                开发公司财务表 
填报单位 
                              (年报)    表    号:综房统年4表 
                                          制表机关:建设部  国家统计局 
                                          文    号:建房(1991)680号 
填报日期  年  月  日                       计量单位:万元 
 
─┬─┬─┬─┬─────────┬───┬─────────────┬─┬─ 
  │  │  │  │                  │经营外│                          │  │ 
地│年│开│专│经营总收入        │汇收入│  本年缴纳税费            │  │ 
区│未│发│用├─┬─┬─┬─┬─┼─┬─┼─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤本│代 
  │固│经│基│  │商│土│房│  │折│  │  │营│投│  │能│预│  │年│收 
名│定│营│金│合│品│地│屋│其│合│美│合│业│资│所│源│算│其│实│代 
称│资│基│  │计│房│转│出│他│人│元│计│税│方│得│交│外│他│现│缴 
  │产│金│  │  │销│让│租│  │民│  │  │及│向│税│能│调│  │利│费 
  │净│  │  │  │售│收│收│  │币│  │  │附│调│  │建│节│  │润│ 
  │值│  │  │  │收│入│入│  │  │  │  │加│节│  │设│基│  │  │ 
  │  │  │  │  │入│  │  │  │  │  │  │  │税│  │基│金│  │  │ 
  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │金│  │  │  │ 
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甲│1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10│11│12│13│14│15│16│17│18│19 
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合│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
计│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─ 
  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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补充资料:开发公司个数: 
          年末职工人数: 
 
                            商品房屋销售情况表 
填报单位                  (年报)        表    号:综房统年3表 
                                          制表机关:建设部  国家统计局 
填报日期      年  月  日                  文    号:建房(1991)680号 
 
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  │外内可供│本年实际销售商品房屋面积  │                          │ 
  │销售商品│(万平方米)              │本年商品房                │销售商 
  │房屋(万│                          │屋销售额(万元)          │品房外 
  │平方米)├─┬─┬─────────┼─┬─┬─────────┤汇收入 
地├─┬──┤  │其│在合计中:住    宅│  │其│ 在合计中:住   宅│(万元) 
区│  │其  │  │中├─┬───────┤  │中├─┬───────┼─┬─ 
  │合│中  │合│:│  │按所售对象分:│合│:│  │按所售对象分:│折│ 
名│计│:   │计│售│小├─┬─┬─┬─┤计│售│小├─┬─┬─┬─┤合│美 
称│  │年  │  │给│计│全│集│个│其│  │给│计│全│集│个│其│人│元 
  │  │内  │  │个│  │民│体│人│他│  │个│  │民│体│人│他│民│ 
  │  │竣  │  │人│  │  │  │  │  │  │人│  │  │  │  │  │币│ 
  │  │工  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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甲│1 │2   │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10│11│12│13│14│15│16│17│18 
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合│  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
计│  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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  │  │    │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │ 
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                              商品房屋建设投资统计表 
填报单位名称 
填报单位隶属关系(中央、地方)  1992年  月    表    号:国固定综10 
表主管单位名称                                      制表机关:国家统计局 
                                                  文    号:统制字(1990) 
                                                            240号 
 
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                            │      │  商品  │                │其他 
                            │      │  房屋  │                │商品 
                            │      │  合计  │  商  品  住  宅│房屋 
                            │      ├─┬──┼─┬──────┼─┬── 
                            │  计  │  │自年│  │自年初至本  │  │自年 
                            │  量  │本│初至│本│月止累计    │本│初至 
                            │  单  │月│本月│月├─┬────┤月│本月 
                            │  位  │  │止累│  │本│其中:配│  │止累 
                            │      │  │计  │  │月│套设施  │  │计 
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一、商品房屋投资额          │万元  │  │    │  │  │        │  │ 
二、商品房屋销售额          │万元  │  │    │  │  │        │  │ 
三、商品房屋建筑面积        │      │  │    │  │  │        │  │ 
    1.施工面积            │平方米│  │    │  │  │        │  │ 
        其中:本年新开工面积│平方米│  │    │  │  │        │  │ 
    2.竣工面积            │平方米│  │    │  │  │        │  │ 
四、商品房屋销售建筑面积    │平方米│  │    │  │  │        │  │ 
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