发布文号: 湖政发［1998］32号
各县人民政府，市区各区管委会、乡镇人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：
《湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》已经市人民政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市人民政府
一九九八年三月二十三日
湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则
第一条 为加快我市水利基础设施建设步伐，进一步搞好太湖治理，提高防洪抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据浙江省人民政府关于《浙江省水利建设基金筹集和使用管理办法的通知》(浙政[1997]11号)文件精神，结合我市实际，特制定本实施细则。
第二条 水利建设基金是用于当地重点水利工程的建设和维护，中小河流的治理，湖泊的治理维护和建设，重点防洪城镇的防洪设施建设等。
水利建设基金首先用于现有水利工程的建设。
第三条 水利建设基金的来源
(一)从市(县)政府性基金(收费、附加)中提取。项目包括：养路费，公路建设基金，公路运输管理费，地方交通及公安部门的驾驶员培训费，市县分成的电力建设基金(含农电综合加价)，市场管理费，个体工商业管理费，征地管理费，车辆通行费(中外合作的四自工程除外)。
从上述项目中提取3%作为建设基金。
(二)属重点防洪城市的市建城区，各县城所在地，区管委会所在地，从征收的城市维护建设税中划出15%的资金，用于当地城市防洪工程建设。
(三)市、县政府规定的用于水利建设的其他资金。
第四条 水利建设基金属于政府性基金，按照国发[1996]29号文件规定，纳入财政预算管理，实行收、支两条线，收入全额上缴国库，先收后支，专款专用。
第五条 应筹集的水利建设基金，由各列举项目收取的部门按季申报，市政府委托市财政部门从有关财政专户中直接解缴入国库。
第六条 市、县水利部门应在每年第四季度根据水利建设规划，向同级财政部门汇总编报下年度的基金使用预算，经财政部门审核，按预算审批程序批准后执行。
第七条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。计划部门要严格审查水利基本建设项目，加强投资计划管理。水利部门要加强对水利建设投资项目的管理和监督。各区管委会所在地的城镇防洪工程，应根据项目报市水利部门统一平衡后，由市水利部门统一实施。属于基本建设项目的支出，年终应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
第八条 征收部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审批部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。
第九条 水利建设基金的划转和支出的具体办法由市财政局会同市计委、市 水利农机局另行确定。
第十条 本实施细则自1998年1月1日起实行。
