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各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：
目前，我省生猪生产基本稳定，规模养猪有所发展，市场猪肉供应较为充裕，销售价格有所回落，但从发展趋势看，还存在不少问题。为适应我省经济发展和人民生活质量提高的需要，现对1996年我省生猪产销工作作如下通知：
一、继续推进适度规模养猪和生猪产销一体化，促进生猪生产稳定发展
生猪生产，要继续贯彻“省内生产为主，省外调入为辅；专业场户适度饲养与农户散养相结合”的方针，积极推进适度规模养猪，搞好规划布局，发挥各方面积极性，由国家、集体、个人，多渠道、多形式、多层次一起办。发展适度规模养猪要与商品猪基地建设相结合。对规模养猪场、户在用地、用电、用水、保险等方面实行优惠政策。对散养农户也要加强指导，提高出栏肉猪质量。要加强信息预测预报，指导生产者科学养猪，增加科技含量，改良品种，合理喂养，防疫灭病，降低料肉比，提高瘦肉率。要根据市场需求合理安排小猪补栏和大猪出栏，缩小淡旺季差别，逐步做到均衡上市，使我省生猪饲养保持正常健康发展，猪肉产量稳定增加，猪肉质量稳定提高。
要继续支持和鼓励规模养猪场、户直接进入市场，销售自产猪肉。目前已经或正在推行产销直挂、一体化经营的市、县，要总结经验，改进和完善实施办法，尚未推行的地方，要协调部门关系，积极试点，全面推进。
二、进一步完善生猪产销政策，加强宏观调控
1996年省政府对扶持生猪产销各项政策继续保持稳定。各地现行的各项扶持政策也都要保持稳定，并尽可能增加扶持力度。
(一)加强商品猪基地建设。要总结经验，不断完善，建设好省、市、县三级商品猪基地，增强调控市场能力。1996年全省基地猪总量要求达到100万头，其中省级商品猪基地25万头，市、县基地猪75万头。
省级商品猪基地继续由省财政安排每头20元的补贴。这笔资金，要求各有关部门做到及时如数兑付给养猪场(户)，不得截留或移作他用。同时，农业银行安排每头100元生产性贷款。具体操作办法由省财政、农行、商业部门另行制定。对市、县基地猪，地方政府要继续给予必要的扶持。
(二)建立和完善猪肉储备制度。1996年省级储备猪肉安排8000吨(合16万头)。杭州、宁波、温州、舟山等市分别储备2500吨(合5万头)、2000吨(合4万头)、2000吨(合4万头)、250吨(合0.5万头)，其他市、县也要有储备，并保持稳定。猪肉储备要改善品种结构，扩大活猪储备，提高猪肉质量。适应消费需要。所需储备资金和费用分别由同级工行和财政解决。省、市、县各级各有关部门要完善储备肉进、出库及储备费用管理办法，以确保按时保质保量投放市场，平抑肉价。
(三)加强生猪风险基金的收取和使用管理。要按省政府浙政(1994)3号文件精神，落实风险基金来源和征收渠道。省、市、县各级都要建立生猪风险基金。风险基金主要用于保护生产，即扶持种猪生产和疫病防治，以及用于保护价收购补贴，抛售储备肉发生的价差补贴等。
三、全面推行上市生猪定点屠宰，集中检疫，强化肉类卫生监督管理，确保消费者吃上放心肉
要认真落实省政府《关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理工作的紧急通知》(浙政发(1995)229号)有关规定，组织各有关部门各司其职抓紧实施。目前已经实行的市县要不断巩固完善；尚在试点的市县要提出完善措施，向面上推开；还没有进行试点的要抓紧部署，尽快推行。
各市、县和有条件的乡镇在今年年底前都要推行这项工作，以保证消费者吃上放心肉。
四、加强生猪产销工作的领导
生猪是稳定“菜篮子”供应的骨干商品。生猪产销一直是稳定市场、平抑物价的重要内容，各级政府要将生猪产销作为一项重要工作，做到目标明确，措施得力，工作落实。各有关部门要认真履行职责，切实解决实际困难和问题，确保生猪生产和肉食市场的繁荣稳定。
浙江省人民政府
一九九六年四月十六日
