发布文号: 甬政告［1995］3号
近年来，在我市的部分渔区，有不少无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”渔船。这些“三无”渔船，有的被不法分子利用进行海上走私、非法捕捞等违法犯罪活动，有的违章搭客，严重影响了海上治安、交通运输、渔业生产的正常进行。一些国有渔业企业将报废的或无修理价值的渔轮卖给渔民，再用于捕捞生产，给海上安全生产带来极大的隐患。为切实加强对渔业船舶的管理，打击违法犯罪活动，维护海上正常秩序，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国渔业法》和经国务院同意、由国家5个部门联合发布的《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》，特通告如下：
一、制造、更新改造、购置或者进口海洋捕捞渔船，必须按国家规定的管理权限向渔政监督管理部门提出申请，经批准并办理其他有关手续后，方可进行。对未按规定办理审批手续的，由渔政监督管理部门依法予以处罚。
二、渔船制造企业必须经工商行政管理部门登记。对未经核准登记注册，非法建造、改装渔船的厂、点，由工商行政管理部门依法予以取缔，并按情节轻重给予处罚。
渔船制造企业主管部门应会同工商、船检等部门加强对渔船制造企业的管理监督，对生产技术和设施条件不符合造船要求的，依法限期进行整改；经整改仍达不到要求的，依法予以停产。
三、严禁买卖报废渔轮及二十年以上船龄的渔轮，一经发现，由渔政监督管理部门就地扣留，收缴船舶证书和捕捞许可证，并根据情节轻重对买卖双方各处以五千元以下的罚款，没收卖船非法所得；如由此而产生重大事故的，要追究有关单位领导的责任，并对直接责任者从严处理，直至依法追究刑事责任。
四、本市渔民到外省、市建造捕捞渔船，必须持有本市渔政监督管理部门签发的有效造船证明，并向建造地船检部门申请检验。外省、市渔民到我市船厂建造捕捞渔船的，也应持有当地渔政部门签发的有效造船证明，船厂凭此证明与渔民签订建造合同，并向建造地船检部门申请检验。
五、凡出海生产的渔业船舶，必须持有渔政渔监、船检部门签发的船舶技术证书、船舶登记证书、捕捞许可证。所有渔业船舶均应严格遵守本船证书所限定的航区、抗风等级和载重量等有关规定，并按有关规定配足职务船员，配齐海上救生设备。对不按规定办理的，一经查获，依法从严处理。
六、对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
七、本通告自发布之日起施行。
宁波市人民政府
一九九五年四月三日
