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各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
经省政府同意，现将省教委《关于切实做好中小学德育和“减负”工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
江泽民总书记《关于教育问题的谈话》发表以来，各级教育行政部门及中小学校，认真组织干部教师学习并在工作中贯彻执行，全省中小学德育工作得到加强，中小学生负担过重状况有很大改善，师德师风有明显好转。为巩固已取得的成果，进一步贯彻落实江泽民总书记谈话精神，现就切实做好中小学德育和“减负”等工作提出如下意见：
一、进一步加强和改善中小学德育工作。各级政府要把中小学德育工作纳入当地精神文明建设总体规划之中，摆到素质教育最重要的位置，专题研究部署，做好领导、协调、考核等工作。要将中小学德育工作任务分解到相关部门、单位，落实责任制，齐抓共管。各级教育行政部门和学校要以思想政治教育、品德教育、纪律教育、法律教育为重点，落实中小学德育的目标、任务和内容，要加强对家庭教育的指导，办好家长学校，提高学生家长素质。努力构建以家庭教育为基础、学校教育为主体、社区教育为依托、社会各界广泛参与支持的德育工作格局。
二、加强社会环境的综合治理工作，创建有利于青少年身心健康发展的社会环境。各市、县、区、街道办事处要建立健全社区教育委员会，加强对社区教育的领导与管理，充分利用和开发社区教育资源，组织青少年学生参加社区教育实践活动。各地的爱国主义教育基地、青少年宫、电影院、文化馆、艺术馆、图书馆、美术馆、博物馆、科技馆、体育馆等都要支持青少年学生参加活动，为青少年提供健康、文明、向上的社区环境。文化宣传、广播影视、艺术团体要努力为青少年学生提供健康向上的文学作品、影视文艺节目，丰富学生的课余生活，提高他们对文学艺术作品欣赏、鉴别、评论的能力。有关部门要对文化市场实行专项治理，彻底铲除凶杀、暴力、恐怖、色情等毒害侵蚀青少年身心健康的文化垃圾，优化社会环境。公安、工商、文化等部门对电子游戏厅、录像厅、歌舞厅和台球室要加强管理和执法检查。近期要普遍进行一次专项清理整顿工作，坚决禁止未成年中小学生人内，坚决禁止赌博色情活动。公安、工商等部门要依据有关法律法规，整治校园周边环境，维护校园局边的治安秩序和交通安全，维护学校正常教育教学秩序，确保师生人身安全，并且要建立文化市场、治安环境分片包干责任制及失职责任追查制度。
三、继续积极稳妥地开展好“减负”工作。各级教育行政部门要针对小学、初中、高中的不同情况，结合实际做出具体明确、切实可行的规定，避免形式主义和一刀切的做法，从而对“减负”工作实施有效的常规管理。同时，要处理好“减负”与提高学生素质的关系，做到“减负”不降低教育教学质量，“减负”不减教师的责任。各中小学校要充分利用学校教育资源，为学生课余参加各种有益的文艺、体育、科技等活动创造条件。凡是挤占、挪用、出租学校文艺、体育、科技活动场所的一律限期清退，并向学生开放。
四、加强教师队伍师德师风建设。认真组织实施教师继续教育工程和跨世纪园丁工程，不断提高教师的思想政治和业务素质。以爱岗敬业、教书育人、为人师表为核心加强师德师风建设，规范教师教育行为。建立健全教师管理制度，要将师德表现与学校人事制度、分配制度改革以及实行教师聘任制紧密挂钩。对师德高尚、勤奋敬业、成绩显著的教师要给予表彰奖励，广泛宣传，大力弘扬他们的先进事迹；对违反职业道德的教师视情节给予批评教育、纪律处分或解聘。
20O0年5月26日
