发布文号: 省委办［1994］35号
各市、地、县委，各市、县人民政府，各地区行政公署，省直属各单位：
近年来，我省认真贯彻党中央、国务院有关规定，严格控制党政机关干部出国(境)，审批管理工作总的是做得好的。有组织地派遣党政机关干部出国(境)，对开阔干部视野，扩大对外交往，促进外向型经济的发展，起到了积极的作用。但是，也有个别地区和单位派遣机关干部出国(境)过多、过滥，不仅增加了财政支出，而且在群众和对外工作中造成了不良影响。根据党中央、国务院的有关规定，现就加强党政机关干部因公临时出国(境)审批管理工作作如下通知：
一、党政机关干部出国(境)，必须根据工作需要，有明确的公务目的和实质性内容，并按照精简节约的原则组团和选派人员。坚决杜绝一般性的、无实质内容的和照顾性的考察，严禁搞变相公费出国(境)旅游。
二、党政机关领导干部(副处(县)级以上，下同)出国(境)，必须是执行与自己主管工作有关的公务。凡与出国任务无直接关系、与主管业务无关及与职级身份不相称的，一律不得借故出访。
三、党政机关干部不得暗示或授意国(境)外中资机构发邀请，不得利用职权在企业团组中“搭车”出访，也不得以任何名义将出国费用转由企业支付。
四、党政机关干部因公临时出国(境)，要有计划地组织。各地区、各部门领导干部的出访，在每年年初要作出预安排，并报审批部门备案。同一地区、同一部门的主要领导干部一般不得同团出访。
五、党政机关领导干部出访，一般一年内一次。其中，分管涉外工作的领导及涉外部门领导可适当放宽；应邀参加学术会议和出国(境)讲学，可视实际情况确定。一次出访不多于两个国家(地区)。在外停留时间不超过两周。不得以任何理由擅自增加出访国家和延长在外停留时间。
六、凡在国(境)外举办一般性展览会、洽谈会，均由派出单位组织精干的业务团组负责工作。党政机关不得另行组团参加。
七、各级出国审核审批部门，要认真执行党中央和国务院的有关规定，严格把好出国审批关。同时，要切实提高工作效率。审批部门应在收到出国单位报批材料和有关部门意见之日起十天内，提出审批意见；审核部门应在收到报批材料征求意见单之日起五天内提出审核意见。
八、各级党政机关干部特别是领导干部，必须把主要精力放在做好本地区、本部门的改革、发展和稳定工作上，以身作则，带头执行出国(境)的有关规定。纪检、监察、审计等部门要加强监督检查，对违反规定的，要予以严肃处理。
中共浙江省委办公厅
浙江省人民政府办公厅
1994年8月25日
