发布文号: 黑地税发[1999]84号
各市、地、县地方税务局：
根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)第九条、第十条、第十一条及《征管法实施细则》的规定，按照国家税务国家总局国税发[1999]78号《关于换发税务登记证的通知》要求，我省地税系统将从下半年开始全面换发税务登记证。现就有关问题，补充通知如下：
一、换证范围
凡在我省境内从事生产经营的企业(包括外国企业、外商投资企业、私营企业)，企业分支机构及个体工商业户，都必须在规定的期限内到主管税务机关办理税务登记证，对按照税务登记管理办法，应办理而未办理税务登记的纳税人，也应在规定的期限内到当地税务机关办理税务登记。
二、税务登记证种类
对领取营业执照的企业及企业在外地分支机构核发税务登记证(正副本)，对外企业的分支机构和生产经营场所核发注册税务登记证。考虑到这类机构户数较少，我省不再另行印制注册税务登记证，各地在办理登记时在通用登记证上加盖注册印章和增填总机构名称，总机构地址。
个人所得税扣缴单位，也应到主管税务机关申报登记，填写扣缴税款登记表，只发给“代扣代缴税款证书”或“委托代征证书”，不核发税务登记证。
外商投资和外国企业换证工作，各地必须严格按照国家税务总局国税函[1999]287号通知要求办理。由于这部分登记证是由国家局统一印制，各市、地务于6月12日前将外国企业、外商投资企业及分支机构户数报省局征管处，不得延误。
三、换证时间
6月1日一7月10日为宣传动员阶段。
7月10日一8月31日为换证阶段。
9月1日一9月30日为总结、结算阶段。
四、关于纳税人识别号和微机管理编码填写要示
1、纳税人识别号：仍按国家税务总局国税函[1997]11号通知要求填写，即前6位填写行政区划号码，后9位填写国家技术监督局编制的9位代码号；个体工商业户填写个人身份证号码，身份证号重复或一人多照、多证的为便于识别管理可在身份证号码15位后另一横线再增加1位数(如230102504801001－1……4)。
2、微机管理编码全省统一为15位。即前6位为省市地县(区)的行政区划号码，7、8位为乡(街)号码，9、10位为村屯号码，后5位为纳税人标志码(由登记窗口确定)。
微机管理编码确定后由基层逐级上报，市、地汇总后报省局两份备案。
五、几点具体要求
1、税务登记收费必须严格执行黑龙江物价局、黑龙江省财政厅、黑价联字[1997]11号规定标准。严禁另外收取打印、资料等额外费用以及有关部门搭车收费。
2、税务登记证的发放与管理，必须由主管税务机关直接办理，不准委托各类社会中介服务组织办理税务登记事宜。
3、税务登记证式样由国家统一制作，为保证税务登记证的规范和统一，税务登记证必须由省、自治区、直辖市税务机关统一印制、发放，各省样品已报国家税务总局批准备案，各地不得擅自印制和私自与厂家订货，数量不足部分也由省局统一组织补订发放。
4、组织领导
为确保换证及时完成，各地要加强对换证工作的组织领导。一是在宣传阶段要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、广播等新闻媒介大力宣传《公告》精神，同时在征收窗口设立宣传栏目进行广泛宣传，做到家喻户晓；二是结合换证把清查漏管户的工作再向前推进一步，各级稽查部门结合换证加大清理检查和打击力度，力争把漏征、 漏管压缩到最低限度；三是要紧紧依靠地方党、政领导搞好同工商、国税等部门的协作，使换证工作能得到广大纳税人的充分理解、配合，社会各界的大力支持保证换证工作稳妥有序进行。
为确保换证工作按要求完成，各地的换证工作要由征管部门统一组织实施，有关部门积极配合在换证结束后，用书面形式报告工作总结和换证情况统计表。
附：1、国家税务总局关于换发税务登记证件的通知(略)
2、国家税务总局关于外商投资企业、外国企业换发税务登记证
件有关问题的通知(略)
3、全国换税务登记证情况统计表(略)
