发布文号: 京政发［1991］76号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：
为使本市审批全民所有制企业工作逐步规范化，现对今后设立全民所有制企业的审批权限问题通知如下： 一、设立全民所有制企业，凡属需要增加劳动工资指标的，市属企业由各主管局、总公司报市计委审批，区、县属企业由区、县计委报市计委审批；不涉及新增劳动工资指标的，市属企业由主管部门商市计委审批，区、县属企业由区、县计委报市计委审批。
二、设立大型综合性的和对本市国民经济发展有重大影响的公司，跨地区、跨部门的公司(企业集团)，以及在各区、县、局、总公司内组织的企业集团，由市计委会同有关主管部门审核后，报市人民政府批准。设立各级对外经济贸易专业公司和金融性公司，还需报国家有关部门审批。
三、凡涉及变更所有制性质的企业，要经市计委审核批准。企业、事业单位合并或企业、事业单位类别变更，由市计委、市编办审批。
四、新成立的公司(含不称公司的企业)，不得具(兼)有政府行政管理职能，个别确有特殊需要的，须报市人民政府批准。
五、自本通知下达之日起、北京市人民政府办公厅京政办发[1987]27号文件、京政办发[1988]77号文件中“对新开办的全民所有制企业，如不涉及增加全民所有制人员编制和工资总额的，可先发照，后补市计委批件”的规定停止执行。
