发布文号: 黑龙江省人民政府令第10号
第一条 为加快培育和完善社会主义市场体系，促进各类商品交易市场健康发展，维护正常的流通秩序，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称市场包括有固定交易场所和设施，有若干经营者入场，实行公开交易的消费品市场、生产资料市场、生产要素市场和文化等特种市场。
第三条 凡在本省境内开办市场的企业事业单位、社会团体和个人必须执行本办法。
本办法不适用期货交易市场的登记管理。
第四条 各级工商行政管理机关负责对各类市场登记并依法进行监督管理。
第五条 企业事业单位、社会团体和个人(以下统称开办市场单位)开办市场前，应按照国家和省有关规定，经县(市、区)以上人民政府或其授权部门批准后，到工商行政管理机关申请办理市场登记。联合开办市场的，由联合开办各方共同申请或委托其中一方申请登记。
第六条 开办市场应符合下列条件：
(一)开办单位符合本办法第五条规定；
(二)具备相应的场地、设施。
(三)上市交易的商品符合国家有关规定；
(四)有相应的管理机构和管理人员；
(五)国家和省规定的其他条件。
第七条 开办市场单位申请办理市场登记，应提交下列文件、证件：
(一)开办市场申请报告；
(二)开办市场可行性论证报告；
(三)县(市、区)以上人民政府或其授权部门的批准文件；
(四)土地、房屋等权属，使用证或占道审批文件；
(五)联合开办市场的，应提交联合开办各方共同签署的协议书；
(六)国家和省工商行政管理机关规定的其他有关文件、证件。
第八条 市场登记包括下列事项：
(一)市场名称、类别、地址、占地面积和主要设施；
(二)经营商品种类；
(三)开办单位及负责人；
(四)市场建设投资金额；
(五)国家和省工商行政管理机关规定的其他事项。
第九条 开办市场单位必须执行下列规定：
(一)自觉遵守有关法律、法规、规章和政策规定；
(二)服从市场登记管理机关的监督管理，并协助市场登记管理机关对入场经营主体资格进行审查，确保经营主体的合法性；
(三)按照市场登记管理机关规定，及时到市场登记管理机关进行年度检验；
(四)建立市场内部管理机构，承担市场的日常管理；
(五)建立保证公平交易的有效制度；
(六)建立防火、防盗、卫生、治安等制度，配备专职人员及有关器材设备，确保市场安全稳定；
(七)建立市场统计制度，定期向市场登记管理机关报送各类商品的成交量、成交额及摊位等数据；
(八)为进场经营者提供保管、通讯、信息咨询等服务。
第十条 开办市场应按照下列原则进行登记：
(一)省人民政府或其授权部门批准开办的市场，由省工商行政管理机关核准登记；
(二)市人民政府(含行署)或其授权部门和市区人民政府或其授权部门批准开办的市场，由市(行署)工商行政管理机关核准登记；
(三)县(市)人民政府或其授权部门批准开办的市场，由县(市)工商行政管理机关核准登记。
第十一条 开办市场单位申请登记，工商行政管理机关应在受理之日起30日内做出准予登记或不予登记的决定。准予登记的，核发由国家工商行政管理机关统一印制的《市场登记证》；不予登记的，用书面形式通知申请单位。
第十二条 市场迁移、扩建、改建、合并、分立，因故改变主要登记事项或撤销的市场，开办单位应提前到原市场登记管理机关办理变更或注销登记。
第十三条 开办市场单位在市场内设置经营服务机构，应在办理市场登记后，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，申请该经营服务机构的登记注册。
开办市场单位对市场的日常管理工作应与其设置的经营服务机构、经营服务活动严格分开。
关联法规：
第十四条 企业法人单位单独或联合开办市场的，除办理市场登记注册外，还应按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理变更登记。
关联法规：
第十五条 市场开办单位可凭市场登记证刻制公章，开立银行帐户。
第十六条 开办市场单位违反下列规定，由工商行政管理机关给予处罚：
(一)未办理登记手续开工兴建市场的，责令停止兴建，限期补办登记手续或予以取缔，并处以2000元以上1万元以下罚款；
(二)未办理登记手续开业经营的，没收其非法所得，责令停止经营，限期办理登记手续或予以取缔，并处以2000元以上1万元以下罚款；
(三)违反第十二条规定，责令限期办理变更或注销登记手续，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第十七条 开办市场单位违反本办法第 九条第(一)、(二)、(四)、(六)、(七)项规定的，予以警告，限期改正；情节严重的，处以1000元以下罚款。对违反第九条第(三)项规定的责令限期年检；逾期不办的，处以5000元以下罚款。
第十八条 当事人对处罚决定不服的，按照《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或向人民法院起诉。
当事人不申请复议又不向人民法院起诉，也不执行处罚决定的，作出处罚决定机关可依法强制执行或向人民法院申请强制执行。
关联法规：
第十九条 工商行政管理机关工作人员在市场监督管理工作中必须秉公办事，依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由省工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
