发布文号: 京劳保发字[1993]320号
各区、县劳动局，各局、总公司：
今年以来，我市起重机伤害事故严重，已造成数十人的死亡和近百万元的国家财产损失。特别是今年6月23日在市六建公司一分公司的复外一号工地，一台FO／23B塔式起重机的变幅钢丝绳突然断裂后，因未经安全部门检验而没有安装断绳保护器，使小车失控滑向起重机大臂端头，又因回转座圈平均臂一方的14条高强螺栓已有5条有疲劳断裂旧痕、2条脱扣，承受不住因溜车而产生的超载力矩，发生回转座圈以上部分坠落，造成一死一伤的重大事故。这反映出我市的起重机械在安全管理、安全检验工作上存在薄弱环节和死角，致使隐患得不到及时消除，危及着职工的生命安全。为防止同类事故的发生和避免国家财产遭受重大损失，现将起重机械安全管理及有关检验事宜通知如下：
1．根据《北京市劳动保护监察条例》和国家劳动部《起重机械安全监察规定》以及我局发布的《北京市起重机械安全管理试行规定》的规定，重申各类起重机械的使用单位必须建立严格的管理制度，同时各类起重机械也必须按规定逐台登记建档，实施强制性的安全检验，以确保安全生产。
2．各地区、各系统要加强对起重机械使用单位的安全管理，督促建立必要的管理制度和检验制度，使其落到实处；从事起重机械操作人员要进行特种作业安全技术培训、考核，持证上岗作业；加强日常的维护保养工作，坚持年检、季检、月检和日查，保证安全装置、紧急报警装置、制动器、控制器、离合器、钢丝绳以及各种吊具完好无缺，灵敏有效。严禁带病运行。
3．为确保起重机械的安全使用，对未检和超过检验周期的塔式起重机、汽车式起重机实行限期安全检验。市劳动局直接监察管理的重点企业(首钢、燕化、铁路分局、建工、住总、城建、市政、中建一局、农建)以自检为主，市劳动保护检测检验所进行抽检，抽检的比例为该机种的20％，其他单位的塔式、汽车式起重机由市劳动保护检测检验所直接进行逐台检验。
4．自检单位应在9月底以前，按照我局下发的检验细则标准逐台自检完毕，并将自检数量、检验情况一并报送市劳动局，以便安排抽检工作。抽检工作从10月份开始，抽检合格率高于70％的，视为自检合格，签发《安全使用许可证》，抽检合格率低于70％的，再抽检该机种的20％，仍低于70％的，视为自检不合格，签发限期整改指令书。其他单位的塔式、汽车式起重机应于9月底前检验完毕。
5．实行限期检验是减少我市因工伤亡事故的一项重要措施，请各地区、各系统给予高度重视和支持配合。全市将从10月份开始对起重机械使用情况进行执法检查，并列为今后日常的一项重点检查内容。凡未经安全检验达不到挂牌运行要求的起重机械，一律停止使用，并贴封机标志，同时按照《北京市违反劳动保护法规处罚实施办法》的规定，从重查处，力争尽快实现全市塔式起重机、汽车式起重机达到挂牌运行标准。
市劳动保护检测检验所应认真担负检验任务，精心安排，努力提高服务水平和检验质量，及时向有关部门反馈检验信息，通力协作，把我市起重机械的安全管理和检验工作推上一个新台阶。
